近年来,青海省西宁市虎台街道党工委坚持把提升基层党组织的组织力作为推动村级集体经济发展的核心要务,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,发挥村党支部示范引领作用,研究制定《村党支部书记抓党建工作责任清单》,开展基层党建“十百千万”行动和党支部规范化达标活动,选用一批有发展头脑、有致富门路、有群众威信、有过硬素质的人才担任村“两委”干部。坚持围绕小康抓党建、抓好党建奔小康,将发展壮大集体经济作为一项重点党建工作任务来抓。
为了村级集体经济的长远发展,虎台街道党工委确定了抓村“两委”班子增强素质、抓村级企业促持续增收、抓因地制宜分类指导、抓发展规划健全制度和“杨家寨村集体经济抓提升、苏家河湾村集体经济抓壮大”的总体思路。结合农村产权制度改革工作,认真组织开展摸底调查,制定出台发展规划,成立村集体经济合作社,鼓励引导杨家寨村和苏家河湾村采取资产盘活、物业经营、服务创收、创办企业、入股分红等多种方式,拓宽集体经济发展路子,不断增强“造血”功能和自我发展的能力。
为了把村“两委”和广大农村党员的积极性调动起来,将他们发展集体经济的能力提上去,虎台街道党工委把引领集体经济发展、带动群众增收致富作为“先锋指数”评价的重要指标,把素质好、能力强的农村党员培养为产业发展带头人,使其成为群众的“风向标”;要求村“两委”委员做到“五个一”,即记好一本民情日记、建好一本集体经济台账、结交一批企业家朋友、办好一件集体经济实事、每季度向党支部汇报一次集体经济工作情况;组织村“两委”成员赴江苏、浙江、上海等地的先进村观摩学习,开拓视野、提高认识、明确方向;依托全国党员远程教育平台、全省远程教育IPTV终端站点,组织党员进行党的理论政策、生产经营知识、法律法规等学习培训,把党员培养成致富能手,把致富能手培养成党员,把党员致富能手培养成村“两委”委员,带领群众共同致富。
结合村情实际,杨家寨村创新推出固定党日“三学三讨论”工作法,即学习党的方针政策,学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习省、市、区委文件精神;讨论决定村里重要工作,讨论决定村集体经济发展,讨论决定重大经费开支。苏家河湾村提出“三制三提升”工作法,即财务公开问询制,提升村务透明度;村民议事票决制,提升村民满意度;党员家庭带头制,提升党员先锋度。这些实在管用的制度措施,提高了各村的议事效率,降低了决策成本,得到了广大群众的认可。
虎台街道党工委健全考核评价机制,把发展壮大村级集体经济纳入村党支部书记抓基层党建工作述职评议和党建工作目标责任考核,定期检查并公示村级集体经济发展情况;建立健全村级集体经济民主决策机制,规范完善民主决策的内容、形式和程序,保障党员群众的知情权、参与权、决策权和监督权,确保村级集体经济健康发展;持续推行“四议两公开”工作法,通过公示栏、布告等多种形式,在党章和政策允许范围内,最大限度地公开党员和群众想知道、应知道的事。一连串的制度“组合拳”让村级集体经济发展更加规范、更加高效。