擦亮文明窗口 守护国门安全

——普宁海关创建省级文明单位掠影

李睿/文  陈文平/图

普宁海关与普宁市政府共商做好稳外贸稳外资工作

普宁海关关长、党委书记蔡斌主持召开创建省级文明单位工作推进会

开展准军事化队列训练

 

    普宁海关隶属于汕头海关，辖区范围包括广东省普宁市和普侨区。近年来，普宁海关以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，积极践行社会主义核心价值观，大力弘扬爱国主义精神，广泛开展志愿帮扶活动，服务粤东经济发展，同时对标省级文明单位创建要求，不断夯实创建基础，稳步提高创建实效，进一步丰富精神文明创建工作的内涵。谈及创文意义，关长蔡斌说：“创文意义重大，我们把文明创建作为各项工作的总抓手，目的是通过创建凝心聚力，为地方经济发展作出更大贡献。”

    完善工作机制 凝心聚力抓创建

    为确保创建工作有规划、有制度、有保障，2019年普宁海关制定了《普宁海关创建广东省文明单位工作实施方案》，动员全体员工，以“一张蓝图绘到底”的干劲，以“主人翁”的姿态共同参与到争创省级文明单位工作中。

    2020年以来，新一届领导班子更是高度重视精神文明创建工作，主要负责同志多次率队走访揭阳市和普宁市两级市委宣传部和文明办、全国文明单位等，学习交流精神文明创建工作经验。并把该项工作作为重点工作列入2020年全年工作计划，提出“创新普关、文明普关、安全普关、便民普关”的争创目标，以此统筹推进各项工作的落实。

    深化理想信念教育 做好思想理论武装

    普宁海关作为政治机关，始终坚持强化政治统领，不断深化员工的理想信念教育。将习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委理论学习中心组常设议题，固化为各党支部“三会一课”的长期主题，敦促全体员工做到思想上高度认同、政治上提高站位、行动上坚决有力。

    普宁海关充分发挥普宁市周边红色资源的阵地作用，丰富教育学习形式，先后组织员工参观普宁市“八一”纪念馆，举行重温入党誓词活动；到普宁市红色革命乡村大南山街道什石洋村参观学习等等。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，瞄准“支部强在科上”目标，把“党建”和“业务”紧密结合，开展“四强”支部创建活动，以点带面提升队伍凝聚力，不断加强党性教育和党性锤炼。

    践行核心价值观 推动机关作风改善

    普宁海关因地制宜，结合实际，兼顾宣传及美化的功能，在海关大院及周边设置展示社会主义核心价值观内容，在主楼大厅LED屏不定时滚动播放公益广告；在全体员工中广泛开展社会主义核心价值观学习活动，举办“书香致远讲习班”活动，以“文明社会”“和谐环境”等主题开展社会主义核心价值观大讨论，使全体员工对社会主义核心价值观的内容能够入脑入心，在日常生活工作中主动践行。

    聚焦“爱国”“守法”等主题词，结合行业特色，将践行社会主义核心价值观贯穿于海关工作中，并不断尝试将成果辐射扩大：在“元旦”“五一”“国庆”等重大节假日举行升国旗仪式，并赴庄世平博物馆，实地开展爱国主义教育；同时利用周末派员参加全国重点文物保护单位、广东省爱国主义教育基地——汕头海关关史陈列馆的义务讲解员队伍，为参观市民进行宣传讲解等。多措并举推进社会主义核心价值观深入践行，并以此逐步改善机关作风。

    全力抗击疫情 积极承担社会责任

    自新冠肺炎疫情暴发以来，普宁海关第一时间响应。结合辖区实际，与地方卫健部门共同做好联防联控工作，主要负责领导制订工作方案、细化措施，组织开展新冠肺炎疫情处置演练，勠力同心，共保一方平安；同时根据海关职能，为缓解潮汕机场海关在监管境外航班工作上的压力，14名干部报名到潮汕机场海关一线支援，切实做好“严防输入”，守好国门。

    立足“把关”与“服务”并重，全力做好帮扶企业复工复产工作。为助推贸易稳定发展，第一时间向普宁市政府通报《汕头海关帮扶企业防控疫情复工复产十八条措施》，相关内容在当地政务微信“普宁发布”进行刊载，并通过与辖区企业的工作微信群，及时推送传达；主动联系辖区重点进出口企业，逐一了解掌握企业复工复产情况及尚未复工复产的原因和困难，同时提醒企业严格落实好各项防疫措施，确保人员和生产安全。截至7月20日，普宁关区重点企业中，2家AEO高级认证企业和5家加工贸易企业全部复工复产，11家备案食品出口企业已有10家复工复产，2019年普宁进出口值前十位企业已全部复工复产。

    重点推行“零接触”工作模式。引导企业通过网上系统申请办理注册登记手续、使用“远程视频连线”等方式办理业务，最大限度减少企业生产经营的影响，同时将通关绿色通道扩大到农产品、食品进出口；加快检验检疫证书签发进度，做到1小时内出证，满足企业出口生鲜农产品需求；用好原产地证书“自助打印”政策，鼓励企业全流程线上办理。

    结合疫情防控工作，积极开展爱国卫生运动。严格抓好办公环境的日常清洁及消毒规范，在显眼位置张贴各类标语；设立临时医学观察点，在海关大院门口和食堂两个体温监测点对进入人员进行监测；通过制作学习小程序、微信群推送各类学习知识、参与“疫”站到底网络答题等方式，促进全体人员熟悉防疫知识。

    提升工作效能 助力地方经济发展

    普宁海关长期致力于为地方企业提供更高效便捷的服务，得到地方企业的广泛认同，2017年至2019年期间，普宁海关共收到企业赠送的锦旗18面、感谢信5封。

    为企业施行“精准画像”。为助推普宁市辖企业发展，推进揭阳市外贸环境持续优化，普宁海关充分发挥属地型海关功能作用，提出企业“精准画像”：通过对辖区企业实行“网格化”管理，强化对辖区业务运行的监控，做到对企业生产经营情况了如指掌，形成内部监管闭合回路，不断提升属地型海关整体工作效能。

    从“最多跑一次”到“零跑腿，轻松办”。为深化“放管服”改革，持续优化口岸营商环境，推动政务服务标准化、便民化，普宁海关在3月份创新推出“最多跑一次”的工作方式，聚焦企业和群众办事中的“难点、堵点、痛点”，提出“受办分离”模式，通过优化业务流程、网上接收材料、简化办事手续、统一服务标准，形成“综合接收受理、分类办理、统一窗口出证”工作机制，实现广大群众和外贸企业办理海关业务“最多跑一次”，解决服务群众“最后一公里”问题，助推普宁外贸高质量发展。

    开展爱心帮扶 扎实推进精准扶贫

    普宁市里湖镇蓬和村作为广东省认定的162个省定点贫困村之一，基础建设落后、村集体经济较为薄弱。普宁海关扎实做好精准扶贫，先后选送周庆兴、庄少辉两人作为驻村第一书记，出资出智出力，不仅从物质上进行帮扶，更聚焦精神扶贫。

    自2016年以来，普宁海关帮助村便民公共服务站及党建办公室配置办公设施；争取上级2019年专项扶贫款2万元和修缮蓬和小学校舍扶贫款17万元，新校舍于2019年正式完工投入使用。

    在海关扶贫干部的推动下，蓬和村实现无劳动能力30户、41人低保全覆盖，为85户相对贫困户、274人购买医疗保险，落实63名60岁或以上的贫困人口领取养老金及36名残疾贫困人口领取残疾金补助；实施教育扶贫保障，实现建档立卡贫困户中全部62名在校生每年均可免除学杂费，并领取生活补助。

    利用里湖镇茶叶专业市场辐射作用，将茶叶种植项目按照“一村一品”方式与茶叶种植大户签订扶贫产业协议，打造30亩优质茶叶种植基地，一批贫困户得以实现就近就业；针对村内丧失劳动能力的贫困群众，通过地方政府资金支持购买商铺租赁项目，共投入233.7万元购买220.86平方米商铺用以出租，收益用于该村扶贫工作。推动实施光伏发电项目，并于2017年12月建成并网发电。截至2018年底，该村光伏发电项目发电量已达17.5万多度，收入14.8万余元，年收益率超过10%。

    关心关怀员工 队伍凝聚力不断增强

    普宁海关根据上级机关要求，结合实际成立了汕头海关工会普宁海关分会，积极为员工排忧解难，建立“员工之家”，通过各种渠道收集员工的意见，帮助生活困难员工解决医疗保险、民事纠纷、家庭矛盾等后顾之忧，从日常生活细节让员工感受到组织关怀，保障权益。

    近年来，普宁海关充分发挥海关大院的场地优势，为员工丰富业余文体生活。在家属宿舍楼下设立“文化长廊”、在喷泉景观台设立“清廉池”“慎行道”等，并开展廉政文化座谈活动；每周二利用多功能厅开展“员工之夜”活动，邀请员工家属进行茶话会、歌咏活动等；先后组织开展“融合杯”乒乓球赛、“健步走”活动，组织参加汕头海关三人篮球赛、羽毛球比赛等；修缮建设健身房、乒乓球室、桌球室、游泳馆等体能训练场所，供员工开展日常体育锻炼。

    在组织的关怀下，普宁海关全体员工战斗力不断增强，各级青年组织也依托各类平台得到锻炼与提高。2017年普宁海关查检科获评“全国青年文明号”。