云南省楚雄彝族自治州首府楚雄市，素有“省垣门户，迤西咽喉”之称。全市国土面积4433平方公里，辖1个国家级高新技术产业开发区和15个乡镇、154个村（居）委会，有汉、彝、回、白、苗等22个民族。近年来，楚雄市先后获得国家森林城市、中国森林养生基地、国家级生态示范区、全国双拥模范城、全国县域经济投资潜力百强县、中国西部百强县市、云南省民营经济综合十强县等城市名片。

    2018年2月，楚雄市获全国文明城市提名城市资格。市委、市政府紧紧围绕建设崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的文明城市总目标，始终坚持创建为民、创建惠民、创建靠民工作导向，坚持把创建全国文明城市工作作为统领全市经济社会高质量跨越式发展、展示“中国彝乡·滇中翡翠·红火楚雄”良好形象的重要抓手，着力构建“社区吹哨，单位报到”工作格局，建立健全创建“五项长效机制”，深入实施“十大专项行动”“十大攻坚战”，开展“八大美丽”创建活动，全面提升城市精美成长的“美好生活指数”，广大市民的获得感、幸福感和安全感不断增强。

    筑牢思想基础 推进全民创建

    楚雄市始终坚持把创建全国文明城市作为推动全市经济社会发展的重要载体和抓手，提出抓创建就是抓发展、抓创建就是抓和谐、抓创建就是抓民生的理念，获得社会各界的广泛认同。

    楚雄市把创建工作作为“一把手”工程。成立创文工作领导小组及指挥部，建立市级领导包片创建单位结对共建、联席会议、督查通报、代表委员巡查、接受群众监督、问责、绩效考评7项常态长效创建机制，最大限度整合各阶层力量参与创建，着力在常态长效有高度、创建宣传有深度、文明实践有热度、城乡建管有精度、公共服务有力度、志愿服务有温度、督查问效有速度、全民参与有广度等方面下功夫，形成“千斤重担众人挑，人人肩上有指标”的工作局面，全面提升文明城市品质。

    通过建立起横到边、纵到底的宣传网络，有效提高了市民群众对全国文明城市创建的知晓率、支持率和参与率，在全市筑牢了创建全国文明城市的思想基础、群众基础和社会基础，为推动创建工作有效开展提供了不竭的动力源泉。

    实践证明，多年的创建征程，既是让楚雄城市全面接受文明洗礼的过程，更是推动楚雄经济社会快速发展的过程。今年，楚雄以崭新姿态创造令人注目的“楚雄速度”，不断刷新“楚雄纪录”。

    促进社会和谐 成果全民共享

    牢固树立共建共享的理念。坚持抓经济建设，让群众共享发展成果。以创建为契机，楚雄全力推进经济社会发展，全市综合实力显著增强。去年，全市实现生产总值460.63亿元，同比增长8.5%，在全省129个县（市、区）中排第十位；固定资产投资增长23.1%；一般公共预算收入增长1.5%；社会消费品零售总额增长10.5%，城乡居民收入增长与经济增长基本同步。年度脱贫攻坚成效考核在全省34个非贫困县中获得“好”的等次，群众生活水平在创建中稳步提高。

    坚持抓惠民工程，让群众共享和谐稳定的社会局面。切实解决好与人民群众息息相关的教育、医疗、社保、就业、住房等问题；全面加强社会治安综合治理、信访工作，人民群众对治安的满意率上升到90%以上；积极组织开展志愿服务活动，大力打造“爱心城市”，让需要帮助的人尽可能得到帮助；不断扩大公共文化服务覆盖面，满足群众多层次、多样性、多元化的文化需求。

    坚持抓城市环境改善，让群众共享功能完善的城市资源。以创建为契机大力推进城市建设，把全面实施净化、绿化、美化、亮化、环境整治、交通畅通、群众获得感满意度提高、全民素质提升八大工程作为解决创建问题的重点工作，持续深化门前三包、街长制、河长制等工作。围绕“中国彝乡·滇中翡翠·红火楚雄”建设，着力关注与市民生活紧密相关的楼道、庭院、村落、广场、公厕、公园、河道等7个重点区域，广泛开展“七大美丽创建活动”，打造特色亮点，改善人居环境质量，不断增强群众参与度和获得感，提升市民的文明素质，助力宜居宜业美丽新楚雄建设。

    凝聚发展动力 开创全新格局

    培塑城市精神是全国文明城市创建的重要内容。楚雄正通过坚持不懈的宣传引导教育，使社会主义核心价值观和 “勇于追求、敏于行动、敢于担当”的威楚精神更加深入人心。

    聚焦市民关心关注的热点难点问题，弘扬威楚精神，统筹州、市传统媒体、新媒体及社会媒介加大宣传曝光力度，曝光行人闯红灯、车窗抛物、乱停车、不礼让斑马线等不文明行为42期；拍摄并播出“勇于追求、敏于行动、敢于担当”威楚精神城市形象片、“文明楚雄行 幸福惠市民”系列直播访谈节目，利用“两微一端”等新媒体扩大宣传范围，强化文明引导；深入开展道德模范评选和先进榜样事迹宣传活动，评选年度身边好人和新时代好少年。

    举办以“讲文明、树新风，做文明楚雄人”为主题的公益广告设计大赛，建立完善、优质的公益广告图库；投入1050万元在城区投放立体公益广告牌6000多块、平面公益广告近4000平方米，使社会主义核心价值观更加深入人心。印发《楚雄市创建全国文明城市工作宣传手册》10万余本、创文入户宣传物品9万多份，让文明走进千家万户。广泛开展“我们的节日”“烟头不落地·楚雄更美丽”等群众性精神文明创建活动，鼓励广大市民通过“文明随手拍”手机客户端曝光和监督城市管理问题，使市民文明素质大幅提升，开创楚雄全民共建的新局面。

    创建使楚雄干部群众的精神面貌发生巨大变化，干事创业的信心更足，遵章守纪的意识更强，诚信经商蔚然成风，城市形象越来越好。