举办离退休老干部座谈会

局工会组织开展拓展训练

    兼有辖区自然资源和国土空间规划管理双重职责的四川省大英县自然资源和规划局在大英县委、县政府的领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以打造“两地一心”，实现“城市创新、乡村振兴”为奋斗目标，以“保发展、保资源、保权益、促改革、防地灾、正作风”为导向，用改革创新的思维主动适应经济发展新常态，扎实推进自然资源和规划各项工作，为当地经济社会快速发展作出了积极贡献。与此同时，局党委始终坚持把文明创建作为一项基础性、长远性、根本性工作来抓。2018年，该局拉开了争创省级最佳文明单位的帷幕，全局上下通过外树形象、内强素质，不断巩固提升“软实力”，为全局各项工作的开展提供了强大的精神动力和思想保障，成为全县机关、文明行业的示范榜样。

    抓组织

    创建机制激活力

    面对省级文明单位、四川省农田水利基本建设“李冰杯”竞赛先进集体、全市林业工作先进单位和先进个人、促进民营经济发展先进单位等既有成绩，局党组并没有就此止步，而是坚持把文明创建作为一项长期性、综合性工程来抓。机构改革后，该局及时调整了创建工作领导小组，成立了以党组书记、局长为组长，其余党组成员为副组长的文明创建领导小组，对文明创建工作做到统一领导、统一部署，真正形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓，党、团、工等组织密切配合，各股室积极主动贯彻落实的良好工作格局，为完成各项工作任务提供了坚强的组织保障。

    为有力有序地推进文明创建，该局围绕创建目标，制定了三年创建规划，修订完善了目标管理考核、行风建设工作等10多个行政管理制度，坚持做到用制度约束人，按制度办事，规范机关干部职工行为。坚持严格考评、奖惩兑现。完善《职工年度考核办法》，从出勤、业务工作、督查督办事项及中心工作完成情况等多个方面对职工提出了严格要求，督促其将基层自然资源和规划管理工作进一步做细做实。每月局务会议纪要、督查通报则从工作作风、效率效用、方式方法等方面明确了各股室队所的工作重点，并通过检查、评比、考核，确保创建任务完成一项、达标一项。

    该局以“您的满意是我们不懈的追求”为目标，牢固树立以用地户为中心的理念，围绕提升用地户满意度，做实事、求实效。该局立足实际，制定了《业务办理规程》《办事指南》《工业用地招拍挂工作办结时限》《首问责任制》和《限时办结制》，加强和规范对用地户意见、建议、需求的收集整理及反馈，改善工作作风、提升服务质量。坚持每年开展用地户满意度调查，并针对调查所反映出的问题，有的放矢地制定整改方案。

    抓教育

    提升素质树形象

    抓好文明单位创建的关键在于机关干部的素质提升。该局充分发挥思想文化工作引导人、凝聚人和激励人的重要作用，以学习培训为支撑，以道德讲堂为平台，不断加大思想文化宣传力度，不断提高干部职工文明意识。

    进一步加强政治理论学习教育。该局坚持党支部每月1次支部大会、中心学习组每月1次学习会、每周1次职工学习会，采取集中培训学习、自学、分组讨论以及理论考试、知识竞赛的形式，通过领导讲学、职工评学、个人述学的方式，用科学理论武装头脑，使干部职工的政治立场更加坚定，思想觉悟明显提高，从而牢固树立献身国土工作、服务人民的思想，形成爱岗敬业、吃苦耐劳、为老百姓办实事的好作风。

    该局围绕“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范，广泛深入开展群众性的公民道德实践活动，激发干部职工关心道德建设、支持道德建设、参与道德建设的巨大热情，有力地推动了新形势下的公民道德建设。持续开展爱国卫生运动，针对环境、健康和可持续发展，对全局干部职工进行教育，弘扬科学精神，普及科学知识，构筑群防群治的坚强防线，打造更加整洁优美的环境，倡导健康文明的生活方式。此外，该局紧紧围绕关心和帮助困难群众，开展扶贫济困、送温暖献爱心等社会公益活动，千方百计地帮助特困家庭、下岗职工、留守儿童等困难群体解决生产生活中的实际问题，让他们切实感受到党和政府的关心及社会主义大家庭的温暖。

    为不断增强道德建设的感召力和影响力，引导职工在社会上做个好公民、在单位做个好建设者、在家庭做个好成员，该局深入开展文明股室、文明楼院、文明家庭等评选工作，从一言一行做起、从一点一滴改起，营造出“人人都参与、个个尽全力”的创建氛围。

    深入开展廉政教育，持之以恒正风肃纪。该局通过民主生活会等形式开展批评与自我批评，健全制约监督机制，提高党员干部的拒腐防变能力。在支部建设上，积极做好入党积极分子的培养教育，重点做好业务干部、基层干部的培养教育工作，三年中有4名职工加入中国共产党，全局党员占职工总数的65%以上，增强了党支部的凝聚力和战斗力。

    抓落实

    服务民生显担当

    该局着力把省级最佳文明单位创建工作贯穿于国土惠民工程中，在项目工作上攻坚克难，不断提高服务民生的能力。

    把文明创建与自然资源扶贫紧密结合起来。该局坚持以高标准基本农田建设、土地整理为核心，着力推进农业产业化和新农村建设。三年来，共计完成10个土地整理项目，共计整理土地面积4.96万亩，新增耕地面积0.3839万亩，建成高标准基本农田面积4.21万亩；狠抓地灾防治制度建设，出台了35个地质灾害防治相关文件。构建群防群测体系，落实地质灾害防治五级群测群防网络人员384名，实现了覆盖到村、到点的地质灾害防治责任网络。狠抓汛前排查、巡查，修订完善了排查出的266个地质灾害隐患点的应急预案，发放防灾避灾“明白两卡”266份。同时，积极争取资金，推进地灾项目治理，实施地灾治理项目6个。争取到应急排危项目15个，争取避让搬迁项目121户；挂钩项目申报增减挂钩项3个，经省自然资源厅批准立项实施项目3个，目前正在进行项目实施前期准备工作。

    土地报征突出重点，用地保障更加有力。三年来，在全省、全市用地计划逐年核减的情况下，该局结合全县建设项目发展需求，科学拟定土地报征计划，已完成上报征地4个批次60.626公顷，计划上报6个批次143.1463公顷。同时，依法按程序保障省、市、县重点项目用地，对重点工程、重大基础设施和民生项目用地做到应保尽保。积极主动提前介入项目用地选址，充分发挥规划引领作用，让项目用地少走弯路，没有发生未经批准擅自修改土地利用总体规划的用地行为。严控农用地转用，土地用途管制得到进一步落实。

    土地出让严格程序，服务地方经济成效显著。该局全面贯彻落实川国土资规〔2017〕4号文件精神，进一步完善土地出让管理长效机制。2018年至2020年7月共出让土地96宗，面积3748.27亩，成交价款49.09亿元，推动增效，充分实现土地价值。大力开展清低清闲，强化工业园区用地内涵挖潜，探索工业用地弹性出让，统筹做好地上地下空间充分利用。共计清理低效闲置企业土地189亩，其中通过收回、转租、增加投资等方式盘活存量土地526亩，弹性出让工业用地11宗305.847亩，着力挖潜，提升产出效益，加强土地利用政策落实及供后开发利用情况的监测与监管，分析供地率偏低的原因，有序推进节约集约整改工作。克服地产市场持续低迷的影响，加大营销力度，利用电视、报刊、广播等多种方式，广泛宣传、精心包装，专门组织召开大英县土地出让推介会，有序推出宗地出让，效果明显，为地方经济发展提供了有力的自然资源保障。

    文明创建不止步，文明花开永不谢。与时俱进的大英县自然资源和规划局干部正以饱满的热情、昂扬的斗志、务实的作风，继续谱写大英自然资源和规划工作科学发展、和谐发展的新篇章。