“真的谢谢你们及时办结抵押融资业务，帮助我们平安渡过疫情期间资金压力的难关。”近日，四川好彩头食品有限公司副总经理白志敏来到巴中市不动产登记中心恩阳分中心，对该中心提供的优质服务表示感谢。今年上半年，受疫情影响，四川好彩头食品有限公司因资金缺口大，运营受阻，急需抵押贷款。巴中市不动产登记中心恩阳分中心得知情况后，主动联合金融机构为该公司量身定做灵活的融资方案，短短2小时就为其办理完所有登记和融资业务。

    近年来，巴中市恩阳区自然资源和规划局以“优服务、添新措、促改革、惠民生”为主线，始终把构建优质营商环境助推新区发展放在首位，立足部门职能，发挥行业优势，打破常规“圈子”，走出一条便民、快捷、高效的服务营商环境新路子。

    用地保障求“快”

    “我们采取‘两条腿’走路，一是对不符合土地利用总体规划，但满足修改条件的重大基础设施项目用地，及时修改完善规划；二是积极向上争取调剂新增建设用地指标，确保早日获得用地批复。”该局总工程师文强说。为保障重点项目快速落地，该局抽调用地、规划、审批等业务骨干，组建用地保障专班，以“多规合一”为手段，提前介入项目选址，把新建改扩建的教育、医疗卫生等公共服务项目列入重点支持服务对象。

    民营企业的有序良好发展，是促进地方经济快速发展的重要支撑点。该局在科学合理制定建设用地计划上，始终坚持节约集约用地原则，优先保障民营经济项目。将民营企业用地服务纳入土地保障绿色通道，在用地预审、报批等环节明确专人专岗负责，采取优先受理、重点保障、优化程序、落实专人、限时办结等措施，加快审查报批，做好用地保障服务。

    政务服务求“优”

    “我们增设了税务、房管、二手房交易3个服务窗口，实现不动产登记申请、受理、审核、登簿、发证的‘一站式’‘一条龙’服务；同时开通了‘中小微企业办证绿色通道’‘返乡务工群众办证绿色通道’。通过上门服务、延时服务、快递服务等方式，急事急办、特事特办，为企业和特殊群众办理不动产登记提供便捷服务。”巴中市不动产登记中心恩阳分中心主任邱荣介绍说。为打造优质服务“窗口”，该局制定出台了《不动产登记领域作风整顿方案》，严格落实首问负责制、一次性告知制度和部门协同办理制度。同时该局设置举报信箱，多渠道公布投诉举报电话，自觉接受群众监督。

    为兑现“最多跑一次”承诺，该局以“路径最简、环节最少、时间最短”为目标，全面梳理行政审批事项，做到该整合必须整合，该删减必须删减，并将压缩精简的行政审批事项和不动产登记规程面向社会公布。目前，通过“多证合一”“多验合一”，流程得到有效精简，不动产登记实现一般登记业务办理时限全面压缩至4个工作日内，抵押登记、查封登记、注销登记达到“即时办结”；行政审批做到7个合并，19个审查环节得到删减，减少26件全部合并审批事项要件，占原总要件的60%以上。7个合并审批事项由原来的9个“串联”审批变为4个“并联”审批环节，审批时限由40个工作日减少到10个工作日。今年上半年，累计办理不动产登记6823件，合并办理建设用地规划选址和用地预审53件，“多验合一”2件。

    帮扶企业求“实”

    为破解企业发展“堵点”，该局邀请30余家重点企业业主，召开自然资源和规划领域服务企业发展座谈会专题研讨，并建立困难问题清单，逐项明确用地计划、规划调整、提速供地和不动产权登记等可行措施和办结时限。同时，该局制定“一企一策”帮扶措施，由分管领导、业务股室和经办人员组成挂联小组，根据企业所需，点对点帮扶企业，推动惠企惠民政策落地落实。

    为降低企业用地成本，该局明确土地出让底价按照所在地对应工业用地基准地价最低标准执行。同时，推进工业用地租赁、先租后让、租让结合和弹性年期出让供应等举措，全力保障企业和谐发展。目前，柳林工业园1宗工业用地，正实行10年期弹性出让挂牌公告。

    为降低新冠肺炎疫情给企业带来的履约风险，该局落实专人摸排梳理，发现1家企业、13宗土地共计9000余万元土地出让金逾期，及时通过电话、网络、实地走访等形式对接沟通，根据上行政策，逐宗予以确认，明确该企业延期2个月缴款，降低违约成本近600余万元，切实减轻企业负担。