近年来，青海省海西州德令哈市公安局（以下简称市局）在市委、市政府和上级公安机关党委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持围绕中心、服务大局，积极培育和践行社会主义核心价值观，以“五抓五比”活动为重要载体，大力推进德令哈市公安局物质文明、政治文明、精神文明共同发展。

    市局先后荣获“全国文明单位”“全国优秀公安局”“全国‘严打’整治斗争先进集体”“省级文明单位标兵”“全省社会治安综合治理暨平安创建先进单位”“全州维护社会稳定先进集体”等荣誉称号，并被确定为青海省公安系统执法示范单位。市局共有132个集体和321名民警先后立功授奖，涌现出1名全国公安机关“二级英模”，2名“任长霞式公安局长”，2名全国公安机关“爱民模范”，3名全国优秀人民警察，6个派出所分别被评为全省“十佳派出所”，省级、州级人民满意派出所。

    抓学习、比思想，提升队伍核心战斗力

    局党委班子高度重视精神文明建设工作,将精神文明建设工作列入重要议事日程，成立精神文明建设工作领导小组。先后组织召开党委会、动员会、局务会部署精神文明建设工作。同时，将精神文明建设工作与物质文明建设工作一起抓,从各个方面调动德令哈市公安局全体民警的自觉性、主动性和参与性。

    依托党员活动室、道德讲堂，定期开展“三会一课”、主题党日等活动，培养党员干部树立助人为乐、诚实守信、敬业奉献和孝老爱亲的道德品质。充分利用过道、走廊等区域设立党建文化宣传长廊，将党的十九大精神、社会主义核心价值观、“四个扎扎实实”等主要内容全方位展示，不断增强党建工作的直观性、教育性和指导性。进一步强化阵地建设，丰富学习形式，建立金盾影院，以传播正能量，奏响主旋律为核心要务，播放红色影片，重温无产阶级革命家丰功伟绩和先烈英雄事迹，培育信仰之源，筑牢忠诚之魂。

    抓队伍、比担当，提升履职尽责能力

    充分发挥党支部战斗堡垒及党员先锋模范作用，深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育。在局党委的号召下，全体党员和民、辅警在“扫黑除恶”“疫情防控”“抗洪抢险”等一系列重大政治任务中认真履职、主动担当、积极作为。

    新冠肺炎疫情防控期间，市局成立了疫情防控检查站临时党支部，组织开展“众志成城使命在肩·抗击疫情责无旁贷”主题党日活动，全体党员和民、辅警主动亮身份、争先锋、作表率，自发上报“请战书”，以爱岗敬业的先锋精神，实干担当的奉献精神，践行“疫情不灭，警察不退”的庄严承诺。

    局党委深入分析队伍建设中存在的现实问题，确立“精神面貌大变化、警务技能大提高、工作作风大转变”目标，创新开展“警务实战大练兵”“学枫桥、强基础、练精兵、创一流”攻坚行动，以常态化推进“我的岗位我负责、我在岗位请放心”实践活动为立足点和落脚点，评选“每月警星”“最强党支部·最红警队”，在市局掀起学习先进、创先争优的热潮，持续激发全体民、辅警的干事创业热情。

    抓责任、比作为，提升社会综合治理水平

    紧紧围绕维护国家政治安全、社会大局稳定为主责主业，前置工作触角，坚持情报信息先行，不断提升预测预警预防能力。

    准确把握全市维稳形势新动向、新变化，进一步织密“风险防控、处警快反、群防群治、天眼技防”四张网，努力在提升实战能力上有新作为，在社会治理创新上有新作为，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。以“扫黑除恶”专项斗争为载体，充分发挥排头兵、主力军作用，抓实抓牢“平安德令哈”建设，充分发动群众，打造共建共治共享的社会治理格局。

    深化执法权力运行机制改革，进一步健全执法制度、完善执法程序、强化执法管理、深化执法公开，监督执法活动。紧紧围绕人民群众反映强烈的突出治安问题，深入开展专项打击整治，不断提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。据统计，2019年群众对德令哈市公安局满意度测评为94.02分，位居全省政法系统第二名、公安系统第一名。

    进一步推动“枫桥经验”本地化实践，创新警务工作理念、方法，充分发挥社区民警、村警、治安联防队员“人熟、地熟、事熟”优势，及时掌握热点纠纷和易引发群体性事件的苗头隐患，主动与相关部门对接，努力将矛盾纠纷化解在基层。

    抓改革、比服务，提升群众安全感满意度

    牢固树立“以人民为中心”的发展理念，用“绣花功夫”为群众排忧解难。着力深化“放管服”改革，完善“阳光警务”本地化深度应用。全面落实《公安机关促进民营经济发展十项措施》，不断推动“互联网+公安服务”的发展，制定户籍制度改革细则，结合实际，最大限度地放宽城市落户条件。稳步推进户籍档案信息化建设，让“已损坏、不关联、难查询”的纸质档案数字化，方便群众随时调取户籍档案。解决民爆物品、易制毒化学品审批“最后一公里”，率先在全州范围内完成民爆物品、易制毒化学品审批程序由四级向二级简化工作，建设运行“互联网在线审批系统”，实现“一站式”“零距离”网上政务服务。

    围绕精准扶贫工作，扎实推进农牧区社会发展。市局与巴音河西村形成联点共建协议，市局各部门常态化深入共建村开展法治宣传、扶贫帮扶、支农支教等活动。2019年以来，帮助巴音河西村解决实际困难10余件；通过畅通食堂采购渠道，切实助力巴音河西村村集体经济发展；确定少数民族帮扶对象2户，解决就业2人，发放慰问金3万余元，目前帮扶对象均已脱贫。

    抓纪律、比作风，提升廉洁自律意识

    不断强化纪律规矩意识，狠抓党风廉政建设主体责任，制定《党风廉政建设工作要点》，形成了“分工明确、责任具体，一级抓一级、层层抓落实”责任体系。组织召开集体约谈会，开展党风廉政建设目标任务落实情况自查自纠，对发现的倾向性、苗头性问题，及时进行纠正落实。

    持续加强内部管理，成立正风肃纪领导小组，进一步加强内务管理、警容风纪、纪律作风、“三公经费”、车辆管理等工作督察检查，调动抓队伍、抓工作的主动性和积极性。按照“月有计划、周有行动、日有巡查”的行动要求，落实从严治警各项要求，坚持执法民警亮身份、窗口民警设立党员示范岗，主动克服自身存在的“四风”问题，增强服务群众的自觉性和主动性。

    创新形式、突出重点，巩固文明单位创建成果

    建设“道德讲堂”固定活动场所，形成一套规范有序的管理机制。自道德讲堂建设以来，市局共开展活动50余次，受众达300余人。深入挖掘“行善义举榜”“好警嫂”“五星级文明户”等先进典型，树立良好社会风尚。

    为更好地发挥公安队伍在社会中的模范作用，动员市局民、辅警投身志愿服务，市局组建了志愿服务队，共有青年民、辅警90余人注册；积极组织开展“公民道德宣传日”“学雷锋”“文明交通”“健步走”“民族团结宣传月”等一系列富有特色的主题实践100余次，以构建“和谐警民关系”“和谐警营”为抓手，全力推进“四德”建设，引导广大民警认知、尊重、继承和弘扬民族传统，激发民警的爱国热情。

    根据创建全国文明单位要求，市局将文明单位创建与各项公安业务工作有机融合，不断创新思路，总结提炼形成了“八五六三”工作法，即“八大警务模式”（大勤务模式、大刑侦模式、大防控模式、大检查模式、大网格模式、大研判模式、大宣传模式、大练兵模式），“五线工作法”（党群联系线、帮贫关爱线、民主法治线、感恩教育线、督查问效线），适应六个新常态（矛盾化解积累经验化、信息搜集实现网格化、联系群众开辟多元化、研判工作趋于综合性、巡防警务突出灵活性、法治宣传符合时代性），收益“三个促进”（促进公安工作的向前发展，促进基本能力的高效发展，促进社会的文明和谐发展）。

    新时代要有新气象新作为，在新的更高起点上，德令哈市公安局将坚持在市委、市政府的坚强领导下，牢记人民公安为人民的初心和使命，以更加坚定的信心、更加振奋的精神、更加务实的作风，凝心聚力，努力打造一支忠诚干净担当的过硬队伍，履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的使命任务，为全力推动富裕文明和谐美丽柴达木绿色新城建设，营造安全稳定的政治社会环境。