位于四川省凉山彝族自治州最南端的会理县，因“川原并会、政平颂理”而得名，属攀西战略资源创新开发示范区腹心地带，是古代南方丝绸之路上的重要驿站。2011年11月，国务院正式批复将会理县列为国家历史文化名城。

    自2018年启动第五届四川省文明城市创建工作以来，会理县立足县情，开拓进取，不断夯实文明城市创建工作的基石，积极提升城市文明程度，提升群众的幸福感、获得感，上下一心，真抓实干，通过强健组织压实责任、加强宣传凝聚共识、树立新风优化环境、服务社会保障民生等措施确保创建工作扎实推进。

    强健组织压实责任

    提升创建工作保障力

    会理县始终将创建省级文明城市作为县委、县政府的重点工作来抓，第一时间成立了创建文明城市工作指挥部，由县委书记任第一总指挥长、县长任总指挥、县四大领导班子相关分管领导任副总指挥、各重点版块成员单位主要领导为成员。指挥部在县委宣传部下设办公室，从乡镇、部门抽调8名人员充实到办公室，由办公室负责日常工作。各相关单位和乡镇（街道）全面做到创建工作专人负责，确保创建工作有序推进。

    为确保创建效果，会理县还将文明城市创建工作与全县重点工作开展相结合，纳入会理县年度绩效目标考核，每年分重点板块、重点部门召开调度会，及时部署、查漏补缺，积极探索建立工作推进机制，实现创建工作的科学化、规范化、制度化、常态化，确保创建工作顺利推进。结合创建省级文明城市实地考察、网上申报及问卷调查工作，会理县制定印发了《会理县创建省级文明城市工作方案》等文件，将工作逐项分解到各级各部门，细化措施，层层落实工作责任，各级各部门对照任务清单认真做好分管领域的创建工作。

    与此同时，会理县把督促检查工作贯穿于创建工作的各个环节之中，由县创文办牵头，采取明察暗访、媒体监督、社会监督等形式，通过实地察看、入户走访、群众交流等方式，随时随机对县级各部门和乡镇（街道）进行督促检查，对督促检查中发现的问题及时反馈有关部门，并适时进行曝光，倒逼问题整改到位，确保创建工作扎实推进。

    此外，结合基层社会治理工作，全县各部门按照要求到相应社区开展“双报到、双评价”活动，认真落实“街区派单、部门报到”制度，做好文明城市创建入户宣传、氛围营造、日常管理、文明劝导工作，确保创建工作做深做实。

    加强宣传凝聚共识

    画好创建工作同心圆

    2018年以来，会理县结合实际，不断创新宣传形式、丰富宣传内容、拓宽宣传阵地，强化宣传引导，凝聚思想共识，在全县营造了人人参与创建的浓厚氛围。

    全县各级各单位利用党建月会、群众会、大院会、坝坝会等进行广泛深入地宣传，努力营造人人参与文明城市创建的浓厚氛围。在全县主要交通路口、广场等处制作安装了社会主义核心价值观、文明城市创建、遵德守礼等大型宣传广告牌、道旗、立面广告共计1500余块（面），文化墙标语1万余条；张贴文明创建公益广告等标识、标牌共1万幅（块），引导商户悬挂横幅、电子显示屏播出公益广告5万余次。县创文办编印创建文明城市宣传资料，向广大市民群众发放文明创建倡议书、文明公约15万余份，发放《会理县市民文明手册》10万余册，印制发放印有社会主义核心价值观、文明创建知识、移风易俗等内容的宣传挂历20余万份。将省级文明城市创建工作相关知识作为县委党校干部培训内容，加强对领导干部的培训力度；召开文明城市创建相关工作培训会20余场。

    为促进社会文明程度和群众道德水平进一步提高，会理县还积极引导广大干部群众追赶先进、崇尚先进、学习先进，强化“身边好人”“道德模范”“会理榜样”等先进典型的选树工作，广泛开展对先进典型的宣传活动，大力弘扬先进典型的感人事迹和崇高风尚，以身边事感教身边人，不断提升市民文明素养。各地注重发挥先进典型的示范引领和带动作用，开展“优秀传统文化传承人”“好婆婆”“好媳妇”“文明村”“文明家庭”“最美家庭”等道德模范、先进集体（个人）的评先评优及表彰活动。县文明委制定印发《会理县道德模范礼遇帮扶实施办法（试行）》，建立完善礼遇帮扶道德模范常态长效机制，实施了全县各类道德模范被列为辖区领导走访慰问的重点对象、在县内各级医疗机构就医同等条件下优先挂号和安排床位、免费乘坐县内短途公交车、免费游览本县景区等优惠政策，在全县进一步树立了好人好报、德行天下的价值取向，放大正能量，弘扬新风气，激励引导人们争做崇高道德的践行者，文明风尚的维护者，美好生活的创造者。

    树立新风优化环境

    做足创建工作内外功

    会理县紧紧围绕创建工作目标，突出工作重点，持续精准发力，从思想道德建设和硬件环境改造两方面同步做足文明城市创建的内外功，确保创建工作全面扎实推进。

    持续抓“软件”建设，做实创建“内功”。创建省级文明城市的一项核心任务，就是要加强公民道德建设，增强市民文明意识。会理县大力培育和践行社会主义核心价值观，积极开展孝敬、勤俭和礼仪教育，大力传承和弘扬优秀传统文化、优良美德，广泛开展革命教育和爱国主义教育，全力推进“诚信会理”建设。以“我们的节日”为契机，开展了新春文化节“社会主义核心价值观”专场晚会、端午节风情游和国学经典诵读等节庆活动100余场；以创建省级文明城市为契机开展了以“创建省级文明城市·构建和谐会理”为主题的专场文艺晚会20余场，营造了良好的创建氛围；开展“创建省级文明城市从我做起”主题征文比赛，通过层层筛选，评选出96篇优秀文章；推动社会主义核心价值体系建设进机关、进学校、进农村、进社区、进企业；广泛开展移风易俗活动，在全县所有乡镇（街道）开展弘扬优秀传统文化和良好家风助推全面小康建设工作，各村修改完善以社会主义核心价值观、优秀传统文化及良好村风为主要内容的《村规民约》；加强未成年人思想道德建设工作，开展“扣好人生第一粒扣子”“创建省级文明城市进校园”等主题教育活动60余场次；在重要节点开展“四川历史名人书画传习”“书香会理·唯美悦读”等活动。

    坚持抓“硬件”建设，扎实创建“外功”。统筹提升基础设施建设水平和城市管理水平，优化城市环境、完善城市功能、提升生活质量。会理县以车站、道路、公园等城乡基础设施为重点，抓好城市森林公园、南北新区路网建设、十里城河景观打造等工程建设，大力实施交通提速基础工程，补齐交通路网薄弱环节；以古城保护为中心，同步推进城南城北市政设施建设；进一步完善城市道路体系和供水、排水、管网、垃圾处理、污水处理等设施建设；以“城市管理巩固战”暨城区秩序综合整治为抓手，有重点、有步骤地对城区内不规范广告、招牌、建筑工地施工围档和占道经营门店等依法依规进行整治，目前，实施文明劝导进行专项整治和集中整治行为10万余次、暂扣违章占道物品513件、暂扣两轮违停车辆651辆；加强对现有市政设施的维护管理，对城市道路、照明设施、消防设施、城市排洪系统和相关管线井盖进行检查、维护，完成对城区消防栓的全面检查工作；修补城区主要街道的文化石、青石路面和人行道破损路面约1400平方米，清理沟道1590米，清理淤泥560立方米，更换、改造及疏通城区街巷路面损坏雨水管510处，修复磨损严重交通标识、标线面积约6000平方米，更换老化柱头灯罩、灯具近3000个，有力地提升了城市整体形象。

    服务社会保障民生

    提升创建工作回馈值

    结合县情实际，会理县制定印发了《关于支持和发展志愿服务组织的实施意见》，落实了会理县图书馆和会理县红军长征纪念馆为州级首批示范单位，县档案馆、县美术馆、县文史馆等14家单位为县级首批示范单位。各示范单位按要求成立了领导小组，并按照“五有”标准建立学雷锋志愿服务站点，建立了志愿者招募和注册制度、考核激励机制、服务保障机制等，根据志愿服务项目明确不同类别的志愿者岗位职责、服务标准和工作流程，开展志愿者培训工作引导广大干部群众投身志愿服务。结合省级文明城市创建工作，组建了340余支志愿服务队伍，注册志愿者达10万余人，成立了“学雷锋志愿点”300余个，组织志愿者4万人次开展义诊、环境整治、关爱聋哑儿童等主题志愿服务活动。

    为实现全面建成小康社会，决战脱贫攻坚，会理县拟定下发了《中共会理县委宣传部关于在农民夜校开展扶贫扶志宣讲的通知》，明确了宣讲目标、宣讲主体、宣讲步骤和工作要求。各乡镇（街道）党委、政府高度重视，结合实际组织召开了“扶贫扶志宣讲”的工作部署会议，对“扶贫先扶志”主题宣讲活动的各项工作进行认真安排。每年由县委宣传部牵头组织10余个部门联合开展“文化科技卫生三下乡”活动；开展电影进校园、进社区、进乡村活动，播放爱国主义、科学技术、民族团结、禁毒防艾、法制宣传等主题电影1.5万余场次。紧扣“养成好习惯、提升文化素养、树立法治观念”三大重点，开展新型农民素质提升工程培训，共举办52个职业培训班，培训学员27719人。坚持把禁毒防艾与扶贫扶志相结合，不断加强对禁毒防艾的宣传教育；坚持深入开展法治宣传教育和“法律七进”活动，以“谁执法、谁普法”普法责任制为抓手，构建司法行政机关、乡镇（街道）、村（社区）三级联动梯度推进的精准普法新格局，持续开展“互动式、菜单式、趣味式”普法活动，红云村、南阁村顺利通过全国民主法治示范村复查，并打造了兰亭法治长廊、西河园法治公园、沙坝家风小广场，引导群众立志向、增志气，切实抓好精神与物质双脱贫。

    如今，已进入第五届四川省文明城市创建工作的收官倒计时，会理县正立足实际积极强化县、乡镇（街道）、村（社区）三级联动，多形式、多举措抓好长效管理工作，进一步守住创建成效，确保创建省级文明城市工作顺利通过验收。