福建省莆田市荔城区新度镇建立“一米阳光”村级监督机制等，对惠农政策落地、作风建设、扶贫领域、“三资”管理等加强监督，推动全面从严治党向基层延伸，监督工作向村（居）党组织延伸，为决战脱贫攻坚、实施乡村振兴战略营造风清气正的环境。

    决战脱贫攻坚、推动乡村振兴，离不开有力有效的监督。

    为推动全面从严治党向基层延伸，监督工作向村（居）党组织延伸，新度镇纪委根据农村实际工作，持续在完善制度机制上下功夫，聚焦突出问题跟进严查、问责，切实规范农村干部用权，把村级“微权力”关进制度的笼子，着力提升基层党组织凝聚人心、服务群众、推动发展的能力，营造风清气正的环境，护航实施乡村振兴战略。

    以制度管权管事管人

    11月25日，新度镇纪委组织村级监督员，学习《中国共产党基层组织选举工作条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》。镇纪委书记黄静现场解读，加深了大家的理解，促进依法依规履职。

    黄静告诉笔者，镇纪委注重健全村级监督运行机制，探索源头治理，制定出台了《关于建立“一米阳光”村级监督机制的意见》，成立了“一米阳光”村级监督工作领导小组及办公室，选派了28名村级监督员，对惠农政策落地、作风建设、扶贫领域、“三资”管理、工程项目、扫黑除恶等工作情况加强监督，将监督触角向村级延伸。

    镇纪委还推进镇便民服务中心标准化建设，督促建立9项规章制度、16项服务流程；协助推行下派驻村专职副书记、村务监督委员会标准化建设等制度，加强对村级组织监督；协助推行村级事务流程化管理、村级民主决策“四议两公开”、集体“三资”监管制度，提升村级民主决策管理水平。

    该镇还出台勤政提效工作管理办法，适用于全镇机关各部门、各单位及其工作人员，各村及其主干。具体是根据重点工作序时进度，发出提醒件、催办件、督办件，进一步督促强化责任意识，提高执行力和落实力，按照“交必办、办必达、达必正”的要求，保障党委政府确定的重点工作顺利推进，整肃行政不作为、慢作为、乱作为，以促进效能提速，形成积极向上的干事氛围。

    坚持问题导向抓监督

    11月25日，在新度镇经管站，该镇纪委工作人员会同农业经管、民政等部门，对扶贫低保资金的发放情况进行督查。

    新度镇纪委坚持问题导向，主动出击，围绕征地拆迁、“三资”管理、扶贫工作等领域进行全程监督，对存在的隐形问题精准识别，对发现的问题线索快速处置。同时充分发挥群众监督作用，创新举报方式，利用微信公众号等拓宽举报渠道。将纪律挺在前面，坚持有错必纠、违纪必查的原则，对村干部实行严要求、严管理、严约束；对群众反映的线索一律做到“有反映、有核实、有答复”，让群众满意。

    脱贫攻坚进入决战决胜期。镇纪委尤其注重结合扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作，加强督查检查。抓实抓细，以发现问题为导向，以督促工作落实为目标，采取上门核查、电话抽查、问题线索排查等形式，对全镇扶贫工作、政策落实、资金使用等方面情况开展监督检查。把整治乡村振兴领域腐败问题作为全面从严治党的重要内容，切实维护好群众的合法权益。

    因地制宜做活“廉文章”

    近年来，新度镇纪委充分挖掘当地人文历史、民风民俗、家风家训等资源，培育建设了一批廉政文化基地和示范点，创新形式做好廉洁文章。

    在大坂村，这里有家风故事宣传长廊、家风家训墙壁画、家风廉政诗词创作展示。该镇纪委全方位、多角度挖掘当地良好家风文化，将家规家训背后的历史传承、先进人物事迹、勤廉故事通过多种形式呈现出来，为当地党员干部群众在“家门口”打造了一个乡村特色精神文化乐园。

    像这样的“廉文化”展示，在该镇28个村四处开花。沟尾村积极挖掘优秀家风家训，将廉政文化与乡村建设结合起来，扮靓乡村；新度社区弘扬“让”的民风，上蒲坂村提炼家庭“和”的理念，桂林村总结易地扶贫搬迁点“群众团结”的精神……各村因地制宜，打造了一批村级廉洁文化示范点。

    该镇还加大警示教育力度，通过开展观看廉政警示教育片、上廉政党课、签订廉洁承诺书等，时刻提醒农村基层党员干部守住底线。注重乡风家风引领作用，发放家庭助廉倡议书，发挥家庭“后院防线”作用，督促弘扬廉洁正气。