村务公开“张榜上墙”,村民们能掌握村务动态,但如何核实,却相当麻烦。在四川西部山乡,笔者发现这一难题正得到解决。借助大数据技术和“云平台”,村民们能轻松核实村务公开内容、紧盯各项惠民富民政策的落实,这也撬动着基层治理体系和治理能力现代化的变革。
1月23日,冬日暖阳一洗乌蒙山区寒意。在四川泸州市龙马潭区鱼塘街道,望山坪社区居民曹明远卖完卤菜,拿出手机点开“村(居)务云公开”页面,对于热心社区事务的他来说,滑动指尖浏览社区动态,确实“安逸”!
让当地群众更“安逸”的是,大家核实村务公开内容,可通过“云平台”轻松实现,这让基层干部丝毫不敢大意。
“崔书记,公示名单中,发给特困人员、救助供养对象的钱不对吧?”1月11日,龙马潭区金龙镇纪委书记崔松伟一上班,就从电话中得知救助金出了问题。他立刻登录“村务云平台”核对,发现确实未对标现行政策。他立即联系相关部门,进行更正。
崔松伟介绍,从每月补贴的发放,到每年民生资金的监管,村务公开逐渐告别“一贴了之”,借助大数据技术直接进入群众手中。村民只需识别二维码即可进入“云平台”,轻松对村务“云查询”“云监督”。
“云平台”还帮助居民参与社区事务。在龙马潭区小市街道上大街社区,居民熊大姐通过“云平台”浏览低保公示时,发现有人低保金非常高,就提出异议。“我向她详细介绍了政策,她最终心服口服。”社区党委书记唐瑶说。
龙马潭区纪委监委大数据中心负责人余腾飞介绍,“云平台”将村务进行网上公开,分为干部基本信息、事务、资金、项目和其他五大版块。区纪委监委利用“云平台”对92个村(社区)开展网上督查并督促整改。
近年来,全国各地农村惠民惠农领域违纪违法案例时有发生。基层干部介绍,政策不清楚、到账不及时、信息不对称、公开不到位,过去是惠农资金监管“最后一公里”的难题。大数据技术、“云平台”等新鲜事物的出现,不仅破解了这些难题,也撬动了基层治理体系的变革,让村民在反腐“拍蝇”中更有获得感。
在四川省古蔺县黄荆镇,原林村村民胡泽伦长期在外务工,以前对村务公开内容了解甚少。为了查高龄补贴和公益林补贴,他的父亲每次要走两个小时到村党群服务中心,如遇雨雪天气,更让胡泽伦放心不下,“现在通过‘云平台’查询,我直接电话告诉父亲,方便得很。”
在地处川西高原的甘孜藏族自治州丹巴县,梭坡乡宋达村小伙伍仁沙加初刚学会用手机登录“廉洁丹巴”惠民大数据监督平台,就马上查询。“查到我去年秋季‘雨露计划’的补助资金是1500元,和我领到的钱一分不差。”他说。
“利用‘云平台’,可对资金闭环运行中的问题及时预警,第一时间跟进处理,防止问题坐大成势。”丹巴县纪委书记李建华说,这对助推基层治理体系现代化有积极作用。
笔者了解到,从乌蒙山区、秦巴山区,到川西高原藏寨,“云平台”正逐步普及。黄荆镇纪委书记徐星说,基层涉案人员大多级别不高、权力不大,他们利用职务便利隐瞒、截留资金,企图任性“微权力”,但“云平台”的出现,从更大范围内整合监督力量、堵住基层治理漏洞。
泸州市江阳区纪委常委裴放表示,传统公开监督成本高、效率低,“云平台”将各事项线上线下同步公开,纪检监察机关、主管部门可轻松掌握各村的公开情况,且结合平台分析、统计、搜索等功能精准监督,持续有效纠治基层腐败和不正之风,是西部山乡因地制宜,进一步推动基层权力规范运行的有效办法。
“群众想看的信息看得到,公开的内容看得懂、喜欢看,解决了当下基层监督难、难监督的问题,也撬动了基层治理体系现代化的变革。”裴放说。(新华社 周相吉 高搏扬)