成都市税务局
以党建促发展 力破党建和业务“两张皮”
刘川源

      在中国共产党成立100周年之际,国家税务总局成都市税务局聚焦“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”,坚持把党的政治建设摆在首位,牢固树立“抓党建就是抓发展”理念,把党建各项任务贯穿中心工作始终,下好效能部门“一盘棋”,力破党建与业务“两张皮”现象。

    坚持思想领航,催生党建和业务融合原动力。“示范引领有榜样”,市局党委把学习党史与学习习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来作为党委会的“第一议题”、党委理论学习中心组“第一主题”,把落实习近平总书记重要指示批示精神作为“第一要事”,用党建引领税务改革和发展,确保各项业务工作始终保持正确方向。“党员学习有平台”,充分发挥“学习强国”“学习兴税”和“党员e家”等三个平台的功能作用,做到忠诚满分、党性满弓、能量满格,做到中心工作推进到哪里,党建就跟进到哪里,汲取信心、凝聚力量。开展以“重温入党志愿、重温入党誓词、重温入党故事”为主题的“三个重温”政治仪式,结合职务职级并行、新冠肺炎疫情防控,扎实开展“一人一事”思想工作,激励党员干部干事创业、担当作为。“青年跟进有方向”,在全市税务系统建立40岁以下青年理论学习小组341个,市局和区(市)县局党委委员均担任2个以上学习小组的指导老师,组织青年干部深入基层开展调查研究、主动承担税收改革发展任务和急难险重任务、积极参与志愿服务,进一步筑牢青年干部思想根基,引导青年干部把理论学习的成果转化为攻坚克难、真抓实干的自觉行动,发挥生力军和突击队作用。

    夯实基础规范,强化党建和业务融合组织力。组织建起来,鲜明“一切工作到支部”导向,优化建强基层党组织,推动党的组织体系与机关业务工作架构目标同向、组织同构。机关和基层单位共有党组织615个,其中机关党委23个,二级党委1个,党总支3个,党支部588个。以党建引领群团组织建设,成立“共青团国家税务总局成都市税务局机关支部委员会”,初步建立了党建工作和群建工作“共建互促、优势互补、党群工作一体化”的工作方式。双向融起来,制发《关于加强新形势下全市税务系统党的建设任务清单》,明确各类责任主体具体任务100项,探索形成“条主责、块双重,纵合力、横联通,齐心抓、党建兴”的“纵合横通强党建”机制体系,切实担负主体责任,争取地方党委支持,凝聚上下级税务机关共抓合力,实现内部各部门横向联通,确保党建、业建、队建、廉建整体推进、融合发展。责任压下来,围绕主责主业,制发《市局领导班子成员和市局机关党支部基层党建联系点名单》及落细落实通知、“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”创建责任清单和任务清单50条、《党支部标准化规范化建设指引》4大体系7大规范74项标准,层层压实党委首要责任,机关党委主业责任,党支部书记“一岗双责”,真正做到党建与业务一起谋划、一起部署。

    升级战斗堡垒,激发党建和业务融合内生力。抓强力量配备,全面推行党支部书记由部门处室党员负责人担任,示范引领党建和业务一起抓,注重选优配强党务干部,建立支部书记和党务干部培训机制,每年组织1期党务干部和党支部书记基础党务知识培训班,把理论学习的成果,转化成党员干部为官做人的政治品质、道德品质和事业品质。铸牢先锋品牌,围绕解决纳税人缴费人问题,区(市)县税务局建立22个党建品牌,成为属地党建工作的“名片”,市局机关打造“党性红,税务蓝,创新实施‘蓉税先锋’工程”品牌项目,实体化组建了由500多名党员干部组成的“蓉税先锋——业之队、云之队、梦之队、爱之队”,总体形成全市税务系统“1+22” 党建品牌雁阵格局。搭建党建阵地,创新党员教育学习载体,全市税务系统共建成135个规范化党员活动室,成为税收中心工作的“活力中心”、机关党建的“活动平台”、税务干部的“红色家园”,目前,市局机关已接待系统内外24批次420人次参观学习。

    构建评考机制,加大党建和业务融合鞭策力。完善激励机制。印发《关于进一步激励干部职工担当新使命、建功新时代的意见》,树立鲜明用人导向,采取“团队化”“项目化”人才培养、典型培塑、评优表彰等举措,引导激励基层党组织和广大党员围绕税务抓党建、抓好党建促税务。完善督查机制。将党建工作督查考核与巡视巡察、重大事项、重点业务督查结合起来,制定《成都税务系统巡察“强基提质深化年”建设实施方案(试行)》《成都市税务局督查督办工作办法(试行)》等相关文件,开展了2020年营商环境“纳税”指标专项督查、纳税服务、税收征管风险内控制度落实情况专项督查、税收执法督查、减税降费“全覆盖”督查,开展了4轮政治巡察,创新形式、发现问题、及时通报、督促整改。完善考核机制。完善区(市)县税务局党委书记、机关党组织书记述职评议制度,层层拧紧主体责任落实的“螺丝钉”,对考核等次未评为“好”的党委书记,公务员年度考核不得评为“优秀”资格。建立健全支部堡垒指数、党员先锋指数、党务实操指数等“三大指数”检查考核办法,在考评内容上整合党建工作与业务工作,在考评方式上采取“定量”与“定性”相结合,管理方式上向“精细化”管理转变,挖掘党员争优潜力,增强党组织的凝聚力和战斗力,有力地推动了中心工作。

当前:B4(2021年04月15日) 上一版 下一版