民办高校是我国高等教育的重要组成部分，但民办高校的举办主体、办学模式、领导体制、运行机制、经费来源及师生结构等方面与公办高校的差异性，导致党的政治核心不聚焦、党的组织设置虚化、党的政治功能边界不精晰、党组织及党员骨干队伍示范不强……面对这些问题，党中央从“培养社会主义事业建设者和接班人”的战略高度出发，作出了加强民办高校党的建设重大决策，明确了民办高校党建工作重点任务，为民办高校党建工作提供了根本遵循。

    提高政治站位，科学优化领导治理体系。一要坚持党的领导和依法治校有机统一。明确党组织的设置形式、地位作用、职责权限、参与决策机制和党务工作机构、人员配备、经费保障等，党委书记（省督导专员）通过合法程序进入董事会担任董事，校长、常务副校长、部分副校长通过法定程序选举成为党委委员，校长、副校长分别担任党委副书记（其中一名兼任纪委书记），高校领导班子中有3/5是党委委员，确保党政信息互通、沟通顺畅、决策科学。二要坚持沟通协商和集体决策有机统一。集团办学，董事长工作繁忙不驻校，除必须召开的董事会议，成立由校长兼党委副书记、党委书记兼董事、资方代表常务副校长和副校长兼董事，分管教学副校长组成五人协商小组，对涉及学校发展规划、重要改革、人事安排等重大事项，先行论证会商，达成一致意见后，分别由党委会、校长办公会、人事专题会、党政联席会作出决定。三要坚持双向任职与双重参与相统一。党委通过“双向进入、交叉任职”模式和教代会、党政联席会以及纪委办公室，全方位严把政治关，保证办学治校能坚持党的政治领导，能全面贯彻党的教育方针，能坚持社会主义办学方向，能落实立德树人根本任务。

    强化组织功能，科学构建队伍育人体系。一要优化完善党组织整体架构。党委完成党组织在全校的有效覆盖，设立党委组织部、宣传部、统战部、学生工作部等7个党务工作机构。以机关和分院为单位成立党总支及基层党支部，书记全部按 “双带头人”培育工程要求配置。落实党总支书记由分院院长或副院长担任，保证分院党政工作能同步协调进行、落到实处。二要优化提升党组织骨干队伍。根据《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》规定，成立一支专兼职结合的党建工作队伍，专职党务工作人员和思想政治工作人员总数为师生人数的1%，每个党总支配1至2名专职组织员，配1名专职副书记，专职辅导员岗位为师生人数的0.5%，专职思政理论课教师为师生人数的0.3%，推进党的组织和党的工作有效全覆盖，确保政治核心作用的充分发挥。三要优化构建党组织育人体系。成立通识教育学院、马克思主义学院，抓好新生入党启蒙教育这一基础性源头性育人工作，以学校特色通识教育课程、示范“课程思政”和思政课程、校园文化艺术节、“国旗下青春誓言”、特色班会、图书馆红色文化阅览室、学生宿舍党员工作站等为载体，通过“润物细无声”的方式将主流意识形态和价值观念根植于学生心灵深处。

    坚持效益导向，科学构建模范示范体系。一要突出激励机制的有效性。党委落实日常党建工作经费，明确教师和学生党员的保障标准，依托“学习强国”、中心组学习、“七一”表彰、组织生活会等，增强党建工作的针对性、实效性。其次，将党建工作纳入学校目标管理考核体系，将考核结果与评优评奖挂钩，与目标绩效奖励挂钩，与干部提拔重用和职称晋升挂钩，激发党员内生动力，发挥党员先锋模范作用，推动党建工作提质增效。二要突出队伍建设的示范性。学校党委修订学校发展党员工作实施细则和人才培养方案，将新生入党启蒙教育纳入人才培养方案“素质拓展课程体系”的思想成长类模块必修。通过教材编写、组建党课授课团队、整合线上线下资源、打造全方位党建育人环境、强化过程考核等方式，构建全覆盖、混合式教学模式，强化党的思想政治引领，抢占新生思想阵地。三要突出特色项目的创新性。党委制定《基层党建创新项目管理办法》，结合重点工作，发布《基层党建创新项目立项指南》，以基层党组织为单位，申请特色党建项目，党委给予专项费用支持，通过打造特色项目，推动党建工作与业务工作深度融合，形成围绕业务抓党建、抓好党建促发展的良好氛围。

    （作者单位：绵阳城市学院）