摘掉“长贫”帽 描绘新画卷
——记全国先进基层党组织重庆市南川区河图镇长坪村党支部
本报记者 胡桂芳 实习记者 周洁

 

2020年长坪村丰收节割稻谷比赛

    长坪村位于重庆市南川区河图镇,幅员面积3.4平方公里,有299户973人。过去,这里是一个区位无优势、产业无特色、交通不通畅,村民人均可支配收入不足5000元的穷乡村,也是南川区河图镇唯一的市级贫困村。当地百姓曾感叹,长坪就是“长贫”。

    脱贫攻坚战打响以来,长坪村党支部充分发挥战斗堡垒作用,积极开展一系列脱贫攻坚实践探索,以党建为引领,精准制定整村脱贫发展规划及每户脱贫措施,脱贫摘帽后持续巩固脱贫成果、全面推进乡村振兴,带领全村村民致富奔小康。2020年,全村人均纯收入达到17168元,整体面貌焕然一新。

    2021年2月,长坪村党支部被表彰为“全国脱贫攻坚先进集体”;同年6月,被表彰为“全国先进基层党组织”。

    党建引领 打造特色产业

    产业兴,则乡村兴。对于长坪村而言,产业无特色是制约发展的重要因素之一。如何实现产业发展的脱变,是长坪村党支部一直在积极思考的问题。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,通过党建引领,创新产业扶贫模式,是长坪村党支部在深思熟虑后作出的选择。

    长坪村党支部带领全村群众因地制宜,从长远着眼布局发展,形成了金丝楠、猕猴桃等长效产业和无花果、大棚蔬菜等短效产业相结合的“长+短”产业态势,基本实现特色产业全村覆盖,村民也因此实现了在家门口就业、创业。

    与此同时,长坪村党支部还创新探索出符合村情的配股分红制度,即按照“资金入股、配股到户、保底分红、脱贫转股、共享收益”原则,加大扶贫资金投入力度,将产业扶贫资金投入农民合作社,通过折股量化到贫困户头上的方式,让贫困户当股东,共享产业发展成果。

    这一创新探索,使长坪村村民每年可获得土地流转费、务工工资、配股分红、农产品销售等多项收入,大大激发了村民谋求发展的内生动力,也进一步推动了产业发展,壮大了村集体经济。“村集体享有产业扶贫配股资金的所有权,业主享有使用权,贫困户享有收益权。”长坪村党支部书记、村委会主任李秋明说,这就实现了由“输血式”扶贫向“造血式”扶贫的转变。

    为了保障扶贫资金精准使用,长坪村党支部还制定了《长坪村扶贫资金管理流程图》,明确每一笔资金都必须经过资金拨付经办人、村务监督委员会主任、村主任、村第一书记、镇驻村组长、镇驻村领导、镇长“七人签字审核”,并坚持每月公示,让群众清楚、干部清白,确保扶贫资金用在刀刃上。

    通过发展产业、务工就业、土地入股、配股分红等方式强化利益联结,增加群众收入,仅用了短短几年时间,长坪村的猕猴桃、金丝楠木等产业已发展至2000余亩,全村人均收入由2014年的4950元增加至2020年的17168元。

    筑巢引凤 共建美丽乡村

    李学芳曾是长坪村的建档立卡贫困户。这几年,在村党支部的帮助下,他负责村里的保洁工作,有了一份稳定的收入。每天完成保洁工作后,他还会到村里的金丝楠木基地务工再添一份收入,而这样的生活方式,是以前面朝黄土背朝天的他从未想过的。李学芳说,这一切都是长坪村党支部坚持带领村民完善基础设施、改善环境,筑巢引凤发展产业的结果。

    乡村要美,基础先行。为解决行路难、饮水难等制约发展的问题,长坪村党支部一班人请专家、做规划、争项目,以“磨破嘴跑断腿”的精神,一方面积极争取支持,一方面动员群众参与。近年来,长坪村党支部累计争取、整合各类资金4800余万元,实施12个大项目33个小项目,完善基础设施,培育主导产业,全面落实基本医疗、义务教育扶持政策,全村生产生活条件发生了根本性改变,一个生态宜居的美丽乡村逐渐形成。

    栽下梧桐树,引来金凤凰。基础设施完善了,乡村环境变美了,长坪村开展招商引资也有了底气。村党支部积极组织党员能人依托资源、交通优势,引进农业企业3家、农村电商1家,培育专业合作社3个,推动产业扶贫向产业兴旺转变。

    环境搭台,产业唱戏,联动起来的乡村旅游,让长坪村向着美丽乡村不断迈进。长坪村积极组织青年党员开展直播带货,“长坪土货直播间”成为电商“网红”,精心举办的“长坪村丰收节”成为南川区最火的乡村旅游节……如今,长坪村党支部还带领全体村民积极谋划荷花池、露营基地等项目,完善步游道、蔬果廊道等旅游附属设施,努力描绘乡村旅游发展新蓝图。

    强根铸魂 培育文明乡风

    如果说改善环境、发展产业是为长坪村的振兴塑形,那么,培育文明乡风就是为长坪村的发展铸魂。

    近年来,长坪村党支部坚持树榜样、增活力、促和谐,做优基层治理、抓细群众服务,不断拓宽群众参与乡村治理的渠道,通过以乡村文明风尚提升,强力推进新时代文明实践,大力培育新时代文明乡风、良好家风、淳朴民风,持续为全村振兴发展提供强大精神动力,描绘出一幅幅动人的幸福画卷。

    长坪村党支部通过典型带动、树立榜样的形式引导群众,开展“榜样面对面”脱贫攻坚先进典型宣讲、“党员脱贫故事”微访谈等活动,提振贫困户的精气神,消除“等靠要思想”,增强贫困户内生动力;积极开展双培双带、无职党员设岗定责、流动党员双向带动等活动,充分发挥党员先锋模范作用,全村党员走在前作表率,带着群众干。

    在村民自治上,长坪村党支部坚持“群众的事情群众办”,项目建设实行“社员大会提议、村委会汇总、村民大会表决、村支两委把关、镇职能部门初审、镇党委研究、提交申请”七个步骤,避免了群众对项目实施事前不知晓、事中不关心、事后不满意。通过“民事民议”,制定完善禁止滥办宴席等村规民约,推进移风易俗。

    长坪村党支部定期组织开展道德模范、身边好人、最美家庭、十星级文明户、新乡贤、环境卫生等评比活动,设置光荣榜和曝光台,评比结果与配股分红挂钩,不断激发村民的创先争优意识。为充分调动村民共建共享的力量,长坪村还组织开展梦想龙门阵活动,搭建建言献策的平台。同时,诚信教育持续加强,2020年长坪村成为南川区首批“信用村”,村民无需抵押就能获得利率优惠的信用贷款。

    如今的长坪村,房屋整齐有序,道路干净整洁,长效产业和短效产业发展势头良好,生活在这样的环境中,村民无不感慨“日子是越来越有奔头了”。

    李秋明说:“脱贫摘帽不是终点,而是新生活新奋斗的起点。我们将认真做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,通过党员带头示范的方式,积极打造茶叶现代农业示范园,探索一二三产业融合发展,让乡村振兴落地落实落细,让长坪村真正实现产业扶贫向产业兴旺转变、吃穿不愁向生活富裕转变。”

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