近年来，陕西省合阳县积极实践、大胆创新，探索构建“五堂合一”（党员教育大学堂、技术培训大课堂、道德法治大讲堂、文化活动大礼堂、村民议事大会堂）新模式，在整合资源推进基层治理工作的过程中，不断提升引导群众服务群众的能力，全县农村社会治理网格化阵地实现全覆盖，有效助推乡村振兴。

    “五堂合一”巩固脱贫攻坚成果。围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神、习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神等主题，在全县215个村（社区）发起“牢记嘱托·感恩奋进·脱贫攻坚回村回访”活动，通过开展“五好脱贫户”评选表彰、扶贫扶志文艺巡演等活动，面对面消除群众疑虑，提振致富信心。2020年底，全县26966户97182名建档立卡贫困人口全部实现脱贫，104支脱贫攻坚工作队700余名派驻干部就地转换为乡村振兴工作队，有效巩固拓展全县脱贫攻坚成果。

    “五堂合一”助推村级产业发展。组织技术骨干、专家学者、创业标兵深入农村开展产业政策宣讲、农业技术培训等活动，助力村级特色产业发展。2020年底，全县农民人均纯收入突破13300元。果业面积达到53万亩，奶牛、生猪存栏量分别达3.2万头、12万头，水产养殖面积达4.5万亩，建成现代农业产业园区55个，合阳九眼莲、合阳红薯、洽川乌鳢获批国家地理标志保护产品。

    “五堂合一”丰富群众文化生活。常态化组织开展各类文化惠民活动，定期举办“创新理论进农村”、“一元剧场”、文化“四进”、“古莘戏迷大舞台”、群众广场舞、锣鼓大赛等文艺活动，促进文化惠民工程更好地走进基层、融入群众。截至目前，全县共配套建设村（社区）综合文化服务中心232个、农家书屋223个、公共阅报栏（屏）58个，85%的行政村建成文化活动广场，进农村放映电影2500余场次，开展各类文艺巡演260场次，受益群众3万人次。

    “五堂合一”拓展创业就业空间。大力实施万名党员进党校、万名农民进农校“双万工程”和新型职业农民培育工程，采取“线上+线下”“培训+答疑”等方式，开展“面对面”培训指导、“手把手”实践操作，助力广大群众创业、就业。先后举办巡回技术培训2000余场次。建成职业农民田间学校4所、实训基地12个，每年培训党员干部群众2万人以上。

    “五堂合一”提升基层治理效能。推进农村基层服务规范化、标准化、常态化，广泛开展“法律道德宣讲”、“开门纳谏·下沉问访”、“反诈宣传进万家”、综合环境卫生治理等系列志愿服务行动，打造了“五色花”“啄木鸟”“寸草春晖”等志愿服务品牌和“镇街吹哨、部门报到”等一批“党建+乡村治理”品牌，切实提升乡村治理效能。全县215个村（社区）实现“一约四会”和广播室、卫生室、便民服务室、民事调解室全覆盖，村级服务事项由29个增至62个，农村“小微权力”清单经验做法受到中央通报肯定。

    “五堂合一”提供政策制定参考。面向群众征集发展意愿，为全县脱贫富民“十大工程”等政策的制定提供努力方向和破题思路。截至目前，全县已成功打造乡村振兴示范村26个，力争到2022年底高标准建成“两带四线联百村”乡村振兴先行区。

    合阳县以“五堂合一”为载体，实现盘活资源、功能互享，为高标准推进农村社会治理、高质量实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接增添了动能。