——记“全国人民调解能手”张月清
“是你的耐心和工作方法感动了我,为了我们邻里纠纷让你辛苦了几天,我为自己的鲁莽和冲动真诚地向你表示歉意。”日前,在江苏省东台市时堰镇人民调解委员会张月清调解工作室,被调解人韩某紧紧握住调解员张月清的手激动地说。
在东台市时堰镇司法所长岗位上干了10年的张月清,曾被司法部授予“全国人民调解能手”称号,2017年4月退休后被聘请进行人民调解工作。东台市司法局以她的名字为调解工作室命名。几年来,经张月清调解的纠纷有数百件,件件得到落实,有效地化解了社会矛盾,促进了和谐稳定。
张月清在调解纠纷时坚持为民情怀,做到与民共情,以情感人。韩某与蒋某系前后邻居,原本两家关系很好,韩某翻建房屋时,蒋某因檐高问题出面干扰,由此形成隔阂。两年后,蒋某翻建房屋,矛盾再次发生,造成韩某受伤、项链等物件遗失。于是,韩某将在外经商的丈夫叫回,矛盾进一步激化。
张月清受理这起纠纷。刚开始时,双方当事人谁也不服谁。张月清将双方当事人分开,耐心细致、苦口婆心地分别做工作,用“邻居好赛金宝”“远亲不如近邻”等质朴的道理耐心地劝说。经过两天多轮次的工作,终于感动双方当事人,解开了心结,两家握手言和,重归于好。事后,韩某的丈夫感动地对张月清说:“我真的服你了!”一场纠纷终于平息。
在调解时,张月清注重以法律为前提,同时通过情与理疏导让当事人信服,从而化解矛盾纠纷。某当事人的儿子儿媳关系不好,儿媳丢下两个年幼的孩子,到在外地经商的妹妹那儿营生。这个当事人误认为这是儿媳的妹妹从中作梗,一气之下,将她父亲的坟给扒了。儿媳的弟弟一定要这个当事人给个说法。受理这个纠纷,张月清感到很棘手。思来想去,张月清从农村风俗和“情”字出发,启发这个当事人换位思考。她耐心引导劝说,给这个当事人讲明,这件事虽不犯法,但违背了人之常情,如不及时妥善解决,其后果无法预见。最终这个当事人明白了事情的严重性,心服口服地接受了调解。
张月清综合采用冷静法、换位法、对比法等方法来调解各种纠纷和矛盾。对因琐事引发的较轻案件,多数采用冷静法,即将双方当事人分开,待双方冷静后分别做工作。对一些平时比较通情达理,因一事思想一时转不过弯的人用换位法,引导其站在对方的位置思考体谅。在调解因工受伤或死亡,道路交通事故造成的人身损害的矛盾纠纷时,她一般采用对比法,将调解和判决的成本和结果进行对比,消除当事人的对立心理,达到调解效果。某村建筑工地上,一名施工人员因操作不当,从高处坠落,造成多处骨折,伤者家属情绪比较激动。张月清受理后,感到这起工伤赔偿案件涉及的当事人比较多,责任很难明确,针对这一情况,她采用对比法,讲明如通过司法程序解决,存在着涉及当事人较多、有关事实举证难且需要花费不少时间,同时又增加了诉讼成本的因素;如能通过协调解决,所得到的赔偿款不一定少于将来法院判决的结果,且能及时拿到赔偿款,又不伤害彼此的感情。经过一天多轮次耐心的劝导,终于达成赔偿协议,各方都表示满意。
对一些久调未决的重大纠纷,张月清及时向镇领导汇报,并请相关部门密切配合,直至问题解决。近年来,全镇没有一例因调解不及时引发的“民转非”“民转刑”的案件,也未发生因调解不当引发的集访、群访事件。