近年来，四川省屏山县抢抓全省首批乡村运输“金通工程”试点机遇，针对群众出行难、主体运营难、安全保障难等问题，以打造人民满意的乡村运输品牌为目标，全力推进乡村运输“金通网、运营网、安全网”“三网”建设，着力构建客运、邮快、物流为一体的乡村治理服务体系，打通群众出行的最后一公里，实现基层治理与巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

    聚焦基础设施 全力打造“金通网” 确保乡村运输“通”

    完善交通路网。以“四好农村公路”示范县创建为契机，依托“三年交通大会战”，整合投入各类资金14亿元用于农村公路建设，建成通村路、联网路、通组路、产业路、旅游路等1654公里，全县公路里程达到2488公里，形成了对外通畅、内部便捷的公路路网体系，有效解决了老百姓“行路难”问题。

    升级配套设施。大力实施村道“畅返不畅”整治、“生命防护”工程和窄路加宽工程，加宽村道102.9公里，增设路侧护栏430公里，切实改善农村公路基础设施条件。结合现有条件和群众出行需要，新改建招呼站牌334个，全县15个场镇100%建有双向港湾站，167个村（社区）招呼站牌覆盖率达到200%。

    优化日常管养。投入1000余万元，建成投运县级公路养护应急中心，探索推进公路养护管养体制改革，出台《屏山县乡村公路养护考核办法》，按每公里1600元/年的标准将村道硬化路日常养护经费列入财政预算。在全县推行农村公路“路长制”，建立以县长为总路长的县乡村三级管养机制，农村公路管养率达100%。2021年3月，屏山县被评为省级“四好农村路”示范县。

    聚焦服务群众 创新拓展“运营网” 确保乡村运输“畅”

    “专业化”服务。将全县乡村客运经营权集中打包公开招标确定全县乡村客运运营企业，对县内客运车辆实行统一调度管理，推进“集约化经营、公司化管理”，建立参营企业利益共享、风险共担的运营模式，实行“统一人员聘用、统一考核奖惩、统一运行调度、统一运价管理、统一营收核算”的管理体系。

    “个性化”服务。打破“四定管理”，全县实行片区化经营，公司根据线路里程、客运流量、群众出行特点，自主安排学生班、赶场班、公务班等灵活经营方式，全面满足各类出行需求。开发“互联网+城乡出行+N”的智慧化用车服务微信小程序“金通出行”，让农村群众同享城市便捷交通运输服务，目前日运送旅客5000余人次，年运送学生超过10万人次。

    “优质化”服务。充分发挥乡村客运通达、面广等优势，构建县乡村三级物流体系。按照金通邮快“固定驿站+流动驿站”模式，在全县建立21个“金通邮快驿站”，通过“小黄车”兼职“流动驿站”参与物流配送。同时，利用“金通出行”小程序预留的乡村物流智能服务模块，打造县内农产品进城，生产生活物资下乡的智能配送体系。

    聚焦组织体系 立体扎牢“安全网” 确保乡村运输“优”

    建立党群联系机制。成立屏山县金通运输协会，创新建立协会成员自我管理、自我约束、自我教育制度。协会与公司组建联合党支部，充分发挥党建引领作用，抓好阵地建设，建立“云上党支部”，扎实开展党史学习教育。

    建立政府扶持机制。坚持“金通工程”的公益性质，建立健全乡村客运发展财政补贴机制和扶持支持措施，确保乡村客运安全、平稳、持续运行。通过政府采购服务方式与乡村客运企业签订公务活动安全用车保障协议，有效解决公务用车改革后乡镇用车难的问题。

    建立智慧运行机制。在屏山高铁枢纽站规范建设运营中心和各乡镇安检点，落实车辆一日一安检，杜绝“病车”上路。着力规范乡村客运经营管理，所有乡村客运车辆均安装GPS和4G视频卫星定位装置，100%接入四川省乡村客运监管服务平台，主管部门可实时监测乡村客运车辆的运行轨迹，并对超载、未定期保养等安全隐患予以监管。