初冬时节，漫步广东省茂名市街头，但见城区内楼房鳞次栉此、道路宽阔平整、花坛绚丽多彩、环境优美干净、居住小区舒适整洁。无论是白天还是夜晚，市民们在绿荫广场上运动健身、聊天散步；乡野道路田间，绿树掩映，碧草铺展，处处一派生机盎然，无不令人感受到这座城市的美丽与舒心。这一幅幅美丽、和谐、舒适、文明的画卷，是茂名市开展文明城市创建工作以来带来的可喜变化。

    今年1月，茂名被正式命名为“国家卫生城市”，被中央文明办确定为2021-2023年创建周期全国文明城市提名城市。

    高位统筹

    紧扣目标精准发力

    创建全国文明城市巩固国家卫生城市，使茂名这座好心之城不断焕发新的活力，也是800多万茂名人民渴望并为之奋斗的目标。2017年以来，茂名市上下勠力同心、攻坚克难，开展了“三整治二提升”“八大提升”“六大攻坚”“我们的城市 我们的茂名”等一系列声势浩大、力度空前的创建行动。

    在创建文明城市的实践过程中，茂名市根据创建工作的总体要求，注重在建立健全工作机制上下功夫，使创建工作常态化、制度化，持之以恒，久久为功，善作善成。

    茂名市委、市政府成立了创建全国文明城市工作领导小组，由市委书记担任组长，市长担任第一副组长，市委副书记、有关市委常委和副市长担任副组长，领导小组下设办公室。书记、市长到一线推动工作，定期到一线调研、督导、推进，坚持以上率下，一级带着一级干。形成齐抓共管、全民参与的工作机制。

    建立“网格化”包联帮扶工作机制。将市区街道、社区划分网格，建立市级领导、市直部门、区级领导、区直部门及镇街干部包联帮扶制度，做到“定格、定人、定责”，负责对网格内创建全国文明城市工作进行全面督促、检查、指导，一包到底。

    建立绩效评价工作机制。建立并不断完善《茂名市创建全国文明城市工作评价办法》，将创建全国文明城市工作任务纳入市级机关年度绩效考核重要内容，与各单位绩效考核成绩和评选文明单位挂钩。组成创建全国文明城市联合督查工作组，实行一周一督查，一月一通报，一季一研判制度，切实做到督查全覆盖、创建无死角。同时，畅通群众监督、社会监督、舆论监督渠道，开设投诉热线，推动监督机制落到实处。

    真抓实干

    扮靓城市提升品质

    在外工作五年后再次回到茂名，小刘惊喜地发现，家门口坑坑洼洼的路更宽敞平坦了，杂乱无序的街面变得美丽整洁了，曾经垃圾随意堆放的小巷角落里也变得干净卫生了。城市环境由“乱”到“治”，背后是创建全国文明城市巩固国家卫生城市工作的生动实践。

    今年以来，茂名市以“我为群众办实事”实践活动为抓手，推动党史学习教育在“力行”上下功夫、见效果。着力补齐基础设施短板，重点推进全市背街小巷、卫生死角、交通秩序等综合整治和督查整改，筑牢文明基石、共建文明城市，进一步提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

    茂名市累计维修城区道路20万平方米，硬底化道路70万平方米；改造27个老旧小区公共设施；升级改造8个小游园；新建、改造污水管网67千米；改造安装路灯约3.1万盏，装灯率达100%；设置4125个垃圾分类废物箱、600座垃圾分类屋，垃圾分类工作稳妥推进；升级改造34座农贸市场；新划定汽车停车位1.3万多个，摩托车及共享单车位12万多个；提前完成“厕所革命”三年行动计划，市区现有公厕共587座。

    一块块干净的墙面、一张张崭新的广告牌、一条条干净的巷道……无数个不起眼的细节汇聚起来，更是拼起茂名城乡街道整洁靓丽的全新面貌。如今，茂名的市政设施日臻完善，市容市貌日新月异，公园绿地四季如春，群众幸福指数持续攀升。随着创建工作不断推进，茂名还建设了一批独具特色、彰显茂名“好心精神”的民生工程，露天矿生态公园便是典型范例。

    凝魂聚气

    好心茂名彰显好心

    11月5日，第八届全国道德模范表彰活动在北京举行，茂名市社会福利中心主任李兰获全国道德模范提名奖。25年来，李兰坚守在福利机构服务一线，从一名普通医生成长为福利院的“当家人”。她把每一名孤残儿童当作自己的子女一样精心照顾，福利院的孩子都亲切地称她为“院长妈妈”。

    自创建全国文明城市工作开展以来，茂名市把弘扬“好心”文化、打造“好心茂名”城市品牌作为内聚人心、外树形象，塑造城市灵魂的重要抓手，努力提升市民素质和城市品位。大力挖掘梳理“好心文化”蕴含的核心理念、人文精神和道德规范，运用基层宣讲、专题展览、文艺演出等形式，广泛开展时代楷模、道德模范、身边好人等先进模范学习宣传或推荐评议活动。至今，已连续开展五届“好心茂名人”“好心茂名家庭”评选活动，成功举办全省道德模范与身边好人（茂名）现场交流活动，选树“中国好人”17名、“广东好人”58名。同时，创建社会主义核心价值观示范学校100所，深化未成年人思想道德建设。

    茂名市致力于打造“好心茂名”城市品牌，将“好心精神”建成风景，建设12公里长的“好心绿道”、200多个“好心公园”“好家风公园”；南越文创街建成“好心书屋”24小时智慧图书馆；实现全市村居级农家书屋全覆盖；在全省率先打造茂名“好心家政”品牌，茂名籍家政从业人员全省占比超过21%。

    抓好系列创建活动。茂名市以广东省文明创建九大行动为依托，重点抓好城区“六好”主次干道、“五好”交通岗评选活动和“六好”乡镇评选活动、城区“五好”生活小区测评活动等三大创建活动，通过“以评促建、以评促改、以评促管”方式，推动解决了一大批突出问题。同时，联合市教育局、市交通局等部门，先后开展了“小手拉大手·文明随手拍”“文明驶者”志愿服务暨绿色出行创建等活动，推动创建活动遍地开花。

    持续开展创建全国文明城市宣传活动。茂名市利用报纸、电视、广播、网络等平台，开设“精神文明建设” “培育和践行社会主义核心价值观” “不文明行为曝光台”“创建全国文明城市红黑榜”等专题专栏，定期宣传报道创建全国文明城市工作动态和先进典型。创新开展H5宣传、有奖问答、随手拍、标语征集等网络宣传活动。开展入户全覆盖宣传专项行动及千场文明宣传进社区活动，走进全市121个社区，近20万人提交了创建全国文明城市调查问卷。

    志愿服务

    品牌建设加码幸福

    近年来，茂名市抓住创建全国文明城市这一机遇，着力壮大志愿者队伍，打造志愿服务品牌，推动志愿服务常态化发展，让志愿者成为了城市一道亮丽的文明风景。截至2021年11月底，茂名有登记在册志愿者102.1万人，志愿服务组织及团队7636支。

    同时，全面铺开新时代文明实践中心建设工作，全面起势、全面落地，茂南区成为第二批新时代文明实践全国试点县。各区、县级市、各经济功能区充分利用现有的综合文化站、农家书屋等各类阵地资源，打造新时代文明实践中心（所、站）。高标准打造茂名市新时代文明实践中心，全市新时代文明实践中心、所、站三级网络全覆盖。建成新时代文明实践中心7个，实践所112个，实践站1900个，形成了串“珠”成“链”、连点成片的文明实践阵地格局。

    坚持群众需求导向，广泛开展“我为群众办实事”实践活动。组织实施“传文明践好心——茂名市文明实践‘十百千万’工程”，组织理论宣讲、道德讲堂、敬老爱亲等活动各百场。探索形成农村广播大喇叭、庭院党课、板凳讲堂、百姓宣讲员比赛等接地气的宣讲方式，开展线上线下宣讲活动，打造特色宣讲品牌，将党的好政策传遍田间地头，让党的创新理论飞入“寻常百姓家”。目前，全市有宣讲志愿者和宣讲员860人，今年以来开展理论宣讲1.3万场次，受教育群众约75万人次。

    推动志愿服务在群众中做起来、做精彩、做实在。在市、县、镇三级聚焦“帮、乐、庆”三项主题，探索打造一系列叫得响的文化志愿服务品牌，先后开展电影下乡、群众体育比赛、乡村广场舞、粤剧表演等文化活动1.1万场次。各地建立了县、镇、村三级联动的新时代文明实践志愿服务队伍，组织各级志愿服务队4196支，招募志愿者26万人，发布志愿服务活动项目1.8万个。

    全域覆盖

    携手共建好心之城

    走进茂南区木头塘村，一幅幅美丽乡村画卷在这里徐徐展开：整洁干净的沥青村道，错落有致的民居庭院，惟妙惟肖的彩色墙绘，绿荫照水的菜园池塘……昔日“无人问津”的小村庄，如今俨然成了美丽宜人、艺术气息浓厚的新晋“网红村”。

    事实上，木头塘村的“变美”故事只是茂名市大力推进农房管控和乡村风貌提升工作取得积极成效的一个缩影。据统计，全市已建成农房管控风貌提升示范亮点村61个，建设“四小园”7万多个。茂名市高标准打造彰显主题特色的乡村振兴“精彩100里”示范带，全线总长208公里，跨越茂南区和高州市，规划辐射约600平方公里，惠及城乡200多万群众，串联起荔枝贡园、大唐荔乡等景区景点，推动乡村振兴由点向面突破。如今，环境美丽、产业兴旺、群众受益正逐渐成为茂名乡村看得见的现实。

    茂名市紧扣新时代农村精神文明建设工作重点，扎实开展群众性精神文明创建活动，持续涵养文明乡风。传承家风家训，通过挖掘具有特色的乡土文化资源，开展“身边好人”等系列评选活动，弘扬传统美德，不断培育乡村文明。开展道德讲堂，讲出农村新风尚。推动移风易俗，倡树淳正民风。多形式开展移风易俗宣传工作，成立红白理事会，构建以村民自治为主体、法治为核心、德治为基础的“三治融合”乡村治理体系，充分发挥村民议事厅、乡贤理事会、村规民约的作用，在全市掀起了营造和谐文明乡风的良好氛围。

    城乡面貌的蝶变、群众素养的提升，是茂名市创建全国文明城市巩固国家卫生城市的努力与见证。发展到今天，从孩童到老人，几乎每一个茂名人都参与到了文明创建的大潮中，人人成了城市创建的维护者，崇尚文明卫生、和谐有序的新风尚日益深入人心，茂名这座好心之城正迸发出更加璀璨夺目的光芒。

“文明进社区”主题宣传活动走进社区

市民在风景如画的公园游玩，获得感幸福感倍增

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