2021年是新一轮全国文明城市创建周期的起始年，也是创建全国文明典范城市的第一年。青岛西海岸新区在推进山东青岛创建过程中，全盘做谋划，从痛点着手，不断夯实文明城市创建基础，提升城市效能，增进民生福祉，实现常态长效。

    重点突破，实施八项整治提升。实施公共区域环境提升。提高道路保洁、绿化养护标准，每年新增200万城市维护费，投资4300万元采购机械化设备，主次干道每天“两扫三洒一冲”加一次深度保洁，背街小巷每天“两扫一冲”。实施示范样板打造提升。重点打造151个区级示范样板，各镇街围绕老旧小区、背街小巷等区域打造镇街示范样板。实施交通秩序优化提升。在主次干道、背街小巷、开放式小区等处，合理利用公共空间设置停车位，统筹调配机关单位停车场对社会开放。实施占道经营整治提升。对主次干道两侧和学校、医院、市场周边等占道经营行为坚决予以取缔，对已获批的便民摊点群，加强日常管理、确保规范有序，鼓励退路进市。实施通讯线缆规范提升。组织辖区8家运营商对全区梳理出的5000余处通讯线缆杂乱问题，按照“先城区、后郊区，先重点部位、后次要区域，先联合、后归属”的步骤进行整治。实施在建工地管理提升。落实在建工地市容和环境卫生区域责任制，建立台账，一人一区。实施农贸市场管理提升。指导市场主办单位制定经营业管理规定，对“文明诚信经营户”实施奖励，对违反规定的予以惩处。实施社区管理服务提升。探索社区与物业服务企业联建共建方式，对无物业管理的老旧小区等，由镇街兜底，委托国企或行业知名企业开展物业管理。

    立规明矩，建立五项长效机制。建立区级领导督导机制。区级领导对分管领域负责，区委常委、政府领导对所联系镇街负责，区人大、政协领导对所联系镇街专题督导，每月不少于2次。建立文明创建网格化管理机制。将文明城市创建指标融入网格职责清单，网格员发现问题，网格、镇街、区相关部门分级研判，镇街网格应报尽报，事权单位应办快办。建立部门镇街条块联动机制。镇街横向负责，须及时发现问题，自行解决或提报相关部门；部门纵向负责，牵头提出方案、按程序研究。建立全方位日常督查机制。抽调城管、执法、市场监管等部门力量成立5个督查组，按区域、行业开展常态化督查，并下发督办通知单；每月对各镇街实地暗访测评，拍摄问题曝光片。建立全员参与机制。组织330家区级及以上文明单位和45家驻区、市直文明单位参与包社区小区、包交通路口、包重要场所等联创共建活动，通过党员干部带头、“小手拉大手”等方式，引导广大市民积极参与。

    要素强化，落实三类保障措施。配强工作力量。从有关部门和镇街抽调精干力量集中办公，设综合、宣传、督查、问题甄别、执纪问责等工作组，牵头抓总，常态化推进创建工作；相关部门在人员抽调、办公场所、工作经费方面予以保障。严格考核奖惩。将文明城市创建工作列为专项考核，建立与文明单位评选相挂钩的红黄牌制度；对创建工作积极、作出突出贡献的，在评先树优、干部选拔任用等方面优先考虑，对创建工作不力、影响创建大局的，则视情况予以通报、约谈、文明单位降级、追责问责等处理。强化宣传引导。统筹运用传统媒体和新媒体，开设专栏专题，做好宣传引导和舆论监督；充分利用楼体、围栏、过街天桥、景观小品、道路两侧设备箱等各类载体，统一设计、规范设置、高密度发布公益广告和宣传标语，营造创建的浓厚氛围。