“城市由‘城’和‘市’两部分组成。城者，盛民之所；市者，买卖之地。‘城’与‘市’互相支撑，相互促进。”2月8日，湖北省大冶市在大冶湖高新区召开文明创建项目拉练会商会，全面推介该区常态化文明创建“轮值制”工作经验，大冶市委宣传部部长张居勤要求，进一步强化责任担当，坚持精准精细常态长效，内外兼修，涵养气质，努力推进“城”“市”一体、共融共生，持续书写文明进步的“大冶答卷”。

    文明大冶的必然选择

    文明，是一座城市的幸福底色，也是一座城市的内在灵魂。

    大冶是全国百强县市，也是国家首批资源枯竭型城市。一个资源型城市，要实现物质精神两个文明建设“双轮驱动”，其难度可想而知。

    “富了口袋，更要富脑袋。”大冶市委领导清醒地认识到，文明城市是一个地区现代文明程度、城市综合竞争实力的重要标志。创建文明城市，是推动大冶向更高层次发展的必然要求。

    近年来，大冶始终坚持以人民为中心的发展思想，以培育和践行社会主义核心价值观为总要求，以提高市民素质和城市文明程度为目标，开辟农村与城市“两个战场”，拉开了大冶文明城市创建的大幕……全体市民万众一心，不创则已、创则必成，挂图作战、久久为功，不断推动创建工作从胜利走向更大的胜利。

    特别是自党史学习教育开展以来，全市广大党员干部坚持把巩固和提升创建全国文明城市成果同“我为群众办实事”实践活动紧密结合，用心用情用力纾民困、解民忧，把党的初心使命、为民宗旨、群众观念落实到具体行动中。

    创建惠民的重大举措

    人以城聚，城以人兴，人城一体，荣辱与共。

    为了让文明创建深入人心，多年前，大冶就探索推出了“三定四有五到位”常态化管理工作机制，定路段、定人员、定任务标准，突出重点领域，用“绣花”的功夫，着力解决占道经营、乱停乱靠等城市管理中群众关心的热点、难点问题，变“软约束”为“硬约束”。据大冶市文明城市创建中心主任金艳介绍，大冶每年将新增财力都用于民生改善，先后成功实施了城乡供水一体化、城乡医疗一体化、城乡路网和电网改造、农村生活污水治理等重点工程项目。同时，大冶还以城市“双修”工程为抓手，积极推进“城市修补”和“生态修复”，重点实施路面刷黑、人行道及盲道修复，沿线雨污管网改造等工程，努力解决路面破损多、易积水、行路难等问题，更好地满足人民群众对美好生活的向往。

    没有旁观者，没有评论家，在文明城市创建活动中，大冶全市同心同向，深耕细作，久久为功，把人民群众的“幸福清单”作为文明城市创建的“责任清单”，把争创行动变成全市人民的“大合唱”。

    如今，无论你身处大冶何处，你总能与“红马甲”不期而遇：公交站前，他们伸出友爱之手搀扶老人上下车；交通路口，他们伸出文明之手进行交通劝导；社区家园，他们伸出友善之手指导垃圾分类……城区环境一天一个样，买菜有了新去处，停车不再那么难，道路变得整洁通畅……

    “两山”理论的生动实践

    资源型城市，普遍面临着生态环境难题。

    生态兴，则文明兴。生态问题，表面上是环境问题，实际上是发展方式问题，绿水青山就是金山银山。坚持生态优先、推动绿色发展，是大势所趋，更是民心所向。2014年7月，大冶一改过去单以GDP论英雄的考核模式，创新出台了差异化政绩考核办法，建立了生态环境损害责任终身追究制，把生态保护作为约束性指标纳入目标管理考核，对领导干部从“审钱”的经济责任审计，延伸到“审天”“审地”“审空气”的生态审计。

    “成如容易却艰辛，治山、治水、治土、治气，哪一项都是利益的博弈。”据介绍，在顶层设计和制度安排下，大冶以壮士断腕的决心和信心，宁可放缓经济发展速度，也绝不以牺牲环境为代价，严格按照“十个一律拆除”要求，在当好“环保警察”的同时，也要当好“环保医生”。

    春风解花语，暮霭忆乡愁。如今，漫步大冶城乡，无论走到哪里，都能看到曲径幽林、流水潺潺、树木苍翠、鲜花遍野……处处皆画，全域是景，湖光山色里、青山绿水间，荷花水榭轻歌曼舞，花戏楼台楚韵悠悠……

    和谐社会的创新之举

    一座城市生生不息，离不开丰润的文明滋养。

    为了让社会主义核心主义价值观入脑入心，大冶以打造“好人之城”为目标，创新地组建了“好人先锋团”，出台了《培育和践行社会主义核心价值观的实施意见》，大力开展“践行价值观·文明我先行”系列活动，持续掀起“最美社区、最美小区、最美家庭、道德模范”星级评比热潮。张居勤说，为了让“好人效应”浇灌城市文明之花，积极引导市民崇德向善、见贤思齐，大冶创新设立了“道德银行”，大张旗鼓地表彰道德模范，持续深入地开展“尊崇礼遇慰问月”活动，努力营造“学好人做好人”的良好社会氛围，以厚德流光传递人性温暖，演绎崇德向善、精神富有的大爱乐章，汇聚成文明创建的强大力量。

    同时，大冶以全国新时代文明实践中心建设试点为契机，发扬首创精神，成立了文明城市创建中心，按照“六有”标准核定编制，设立专项资金，并充分利用“冶邑之火”——大冶市新时代文明实践志愿服务网络平台作用，将志愿者注册、招募和实践活动发布、派单、接单、评单、志愿者星级评定等功能“一网打尽”……到目前，大冶组建各类志愿服务队伍935支、注册志愿者14.3万人，先后建成了1个文明实践中心、14个文明实践所、379个文明实践站，构建起上下贯通、左右联动、一体作战的三级文明实践组织体系，努力把文明“送”进大冶城乡，让群众有了实实在在的获得感和幸福感。

    在大冶，文明被赋予了更加丰富的内涵，汇成了一篇篇美妙的乐章。