在推进全国文明城区创建的过程中,北京市大兴区将“门前三包”作为实现城市科学管理、常态管理的一项有效手段,多措并举推动“门前三包”落地见实,不断规范城市秩序,着力营造优质的市容环境,实现城市精细化管理再升级。
加强宣传深化共治理念
“要把‘门前三包’责任书张贴在显眼位置,并牢记各自的共治共管责任”“要严禁在自家门前乱倒污水、乱张贴、乱倒垃圾等不文明行为,守护好城市的容颜”……为强化商户履行“门前三包”的责任,旧宫镇创新工作衔接模式,加大宣传力度,以微信群转发提示、发放宣传材料等多种形式,营造共同参与“示范街”创建工作的良好氛围,督促所有商户自觉遵守“门前三包”管理规定。
旧宫镇的做法只是全区深化“门前三包”的一个缩影。为持续推动“门前三包”入脑入心,大兴区组织工作人员逐户上门向沿街商铺介绍“门前三包”责任书的具体内容和要求,现场发放宣传材料、解读政策要点,根据现场案例讲明利害关系与整改标准,并引导商铺签订“门前三包”责任书,动员商家积极配合。
经过长期的深入宣传,全区商家逐渐提高了责任意识,并能自觉履行责任义务,守护好自家的“责任田”,实现店铺门前净化、绿化、美化,提升了城区的“颜值”,助推了文明城区创建。
共治共享引领文明风尚
去年6月,清源街道以彩虹新城商圈为试点,成立了彩虹新城社区“物商联盟”自治小组,将149家底商门店纳入管理,建立餐饮食杂、商超果蔬、休闲理疗、美妆服饰、文化服务、药店诊所、综合业态七大业态商户自管会,按照“行业服务、片区管理、分类考评、以奖代罚”的工作思路,共议形成“物商联盟”自治小组章程、商户文明公约,推选自管会会长及委员,通过“自我管理—自管会监督—月度检查—季度考评—行业奖罚”措施,带动商户自觉做好安全经营、“门前三包”、环境保护工作,描绘了社区“命运共同体”蓝图。
清源街道办事处主任冯桂莲表示,“物商联盟”自治小组成立的最终目标是让各个群体之间达成良性互动,打造共商共建、共治共享的社会治理格局。
为使“物商联盟”更有力地撬动“门前三包”治理,大兴区还组织1个商圈、53家商户、1家物业服务企业共同签署“文明公约”,每月在街道和社区的组织下,自查自纠环境秩序问题。不仅如此,大兴区还以“物商联盟”为抓手,搭建了物业—商户—社区协商议事平台,组织商户开展文明创建宣传、垃圾分类推广等志愿服务活动20余次。
强化督查考核务求实效
大兴区围绕“门前三包”、环境保护、安全经营三项内容,细化商户履责清单,完善考评奖惩措施,通过自查考评机制,分行业对商户进行排名奖励,引导商户由被动治理转为主动参与。
——大兴区城管执法部门整体统筹谋划,集中执法力量开展春季“门前三包”专项整治行动。执法人员坚持执法与宣传并进,采取“日常巡查与集中整治相结合、网格监督与执法处罚相结合”的交叉式管理模式,推动专项工作落实到位。同时,加强与派出所、市场监管局等部门的沟通协调,通过联勤联动工作机制,定期开展联合执法。
——大兴区诸多街道启动“门前三包”集中整治行动,以店外经营、摆摊设点、未履行市容环境义务等行为作为治理重要抓手,持续加强“示范街”精细化管理,引导商户自觉加强门店及周边环境的日常维护与管理。
——大兴区打造一支由城管员、协管员组成的执法团队,组织执法人员合理分组,落实分片包干,对重点路段加大巡查力度和频次,重点区域采用派人盯守、回头看等方式,加强巡查,督促沿街商户做好“门前三包”工作,防止反弹。如发现问题立即取证上报,并现场督促责任主体立行立改。
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如今,随着“门前三包”的持续推进,大兴区越来越多商户主动履行责任义务并参与市容环境治理。未来,大兴区将继续深化“门前三包”,全力打造和谐宜居、人民满意的文明城区。