“自2021年7月转隶以来，区城指中心依托‘热线+网格’为民服务模式，充分发挥市民服务热线贴近群众、汇集民意的优势，同时依托网格化城市管理精细化、系统化、智能化的工作体系，不断强化和助力本区全国文明城区创建有关工作，取得了较好成效。”8月9日，在北京市顺义区全国文明城区创建工作第三次新闻发布会上，顺义区城市管理指挥中心党组书记、主任邱广宝介绍了全区“创建+热线+网络”工作开展情况及主要成效。

    在推进全国文明城区工作中，顺义区对标对表文明城市创建测评体系标准，在北京市率先建立了“创建+热线+网格”工作机制，构筑了更加精细的社会治理基础工作单元，形成了全社会共建共治共享的良好局面，持续助力全国文明城区创建工作。

    关键词：智慧管理 

    技术应用“赋能”，智慧管理“提速”

    走进顺义区城市管理指挥大厅，一块大大的电子显示屏便跃入眼帘，显示屏下，工作人员聚精会神地守着各自面前的电脑，紧张地忙碌着。区城市管理指挥中心网格化管理科科长李强介绍，此电子显示屏可综合展示网格化城市管理、市民服务热线等运行情况，也可以运用“雪亮工程”视频资源直观查看12000余路点位情况。

    为有针对性地开展视频巡查工作，顺义区城市管理指挥大厅梳理了易积水点、扫雪铲冰、景观亮化等近十类重点事项、重点区域视频巡查专题。在重大活动、重大节日期间及极端天气情况下，及时通过视频远程查看现场情况，发现街面上存在的城市管理问题后，上报到平台，问题处置后也可通过视频核查处置后的现场情况。目前，已累计发现创建文明城市相关问题1万余件，并通过网格化城市管理平台进行派遣处置，不断提升问题解决效率。

    顺义区城市管理指挥中心党组书记、主任邱广宝表示，为摸清城市“家底”，全区利用近一年半时间开展全区公共区域城市管理部件和道路信息普查，完成141类82万个部件和2332公里道路信息采集和权属确认工作，并针对全区37类1000余个重点巡查检查的区域、点位，绘制完成专项检查图层，便于基层网格力量有针对性地开展创建巡查工作。此外，还以网格化城市管理平台为载体，开发并投入使用顺义创建文明城市的模块，全方位支撑创建文明城市有关事项、问题的上报、派遣、处置反馈及核查结案工作，实现创建问题闭环管理。

    下一步，顺义区将以市民诉求为导向，充分发挥网格化管理优势，持续加强主动治理，最大限度解决相关问题；全面贯彻落实市级、区级关于“创建+热线+网格”联动创建机制相关要求，健全工作机制，推动联动治理、长效治理；同时，优化完善网格化城市管理平台的顺义管理模块，实现固定点位图层可视化、问题流转信息化，持续深化城市管理领域问题视频智能识别能力，推进卫星遥感等科技应用，强化科技赋能创建工作，构建城市“智理”新格局。

    关键词：联动治理

    统筹多元力量，实现联动治理

    “仁和热力中心石园南区换热站建筑物外立面破损，有开裂、掉皮的情况发生，在下雨过后破损情况更甚，影响市容环境并存在一定安全隐患。”近日，石园南区一网格员在日常巡查时将发现的问题第一时间上报至街道网格平台。街道城市管理办公室和创建专班通过网格平台得知该问题后，共同分析商讨解决方案，并立即修缮整改。整改完成后，社区网格员将整改后的照片反馈至街道网格中心，城市管理办公室以及创建专班进行销账存档。

    仁和热力中心石园南区的治理只是全区统筹多元力量，实现联动治理的一个生动实践。在推动“创建+热线+网格”联动机制中，为提升治理效能，顺义区逐步建立多元联动工作机制，城指中心每周汇总、梳理市民诉求及创建、环境、网格巡查检查问题，综合分析各属地主动治理情况，有针对性地进行工作提示和督办，开展问题倒查19期，下达相关问题1.5万余个，下发工作通报35份、督办单38份，基层主动治理能力大幅提升。

    同时，顺义区调动全区2000余名基层专兼职网格力量，持续加强与网格化城市管理密切相关的16个方面创建实地考察事项的巡查治理工作，同时协助发现其他14个方面的相关创建事项问题，动态组织开展“交通标志牌、设备箱、建筑围挡、小广告”等专项巡查治理15次，运用网格平台巡查上报相关创建问题41.8万件，结案率达99.67%。市民服务热线方面，以市民诉求为导向，对标创建实地检查事项，加强城市运行管理、城市市容市貌等19大类、46小类、90细类诉求办理力度，并通过区委书记点评会、政府常务会、专题会、现场调研等形式高位调度，以“重难点问题清单”和“每月一题”为抓手，建立“协调退费”沟通联络、疑难诉求会商、末位实地督导，预警分析等工作机制，统筹协调解决创建相关事项。2021年9月以来，共受理解决群众诉求33.45万件，群众诉求“三率”均有所提升。

    关键词：长效治理

    强化长效治理，提升创建工作精准度

    石园街道依托市民诉求处置中心，设立网格大屏，打造智慧网格平台，搭建智慧党建、智慧城建、智慧综治、智慧安全、便民热线五大模块，实行一级审核派单，落实回访包案机制。不仅如此，石园街道还坚持自查互查、联席例会、重大问题会商机制，每周一次工作会，每月一次调度会，分析研判创建工作中的重点难点问题，不断提高精细化治理水平，进一步找准问题切入点和改进方向。

    顺义区着力构建“创建+热线+网格”为民服务模式，将创建实地考察16项指标、1000余项创建标准纳入网格系统，形成25个二级网格（镇街）、569个三级网格（村居）、四级单元网格由之前的1999个细化至4058个，并逐格明确责任主体和管理责任，实现问题及时发现、快速派遣、高标处置、高效结案的闭环管理。

    为进一步同向发力攻坚重点难点问题，下一步，顺义区将不断创新和发展全区“热线、网格、创建、环境”等多元领域“日沟通、周倒查、月通报”工作机制，实现相关重点难点问题的同调度、同督办、同考核，多方联动协同解决创建问题。