近年来，河南省漯河市人民防空办公室始终强化党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，紧紧围绕“党建带创建、创建促党建”的工作思路，坚持政治引领、品牌引领、业绩引领、形象引领，将“铸盾护民党旗红 融合服务当前锋”党建服务品牌贯彻文明创建工作始终，先后获得全国节约型机关、省级文明单位、漯河市创建全国文明城市工作集体嘉奖、完成市政府高质量发展目标先进市直单位等多项荣誉。

    坚持党建领航

    夯实文明创建之基

    把精神文明建设作为“一把手工程”，成立创建工作领导小组；制定创建台账和实施方案，制定工作流程，落实保障责任；今年年初，制定详细的创建规划，明确指导思想、创建目标、措施办法和奖惩政策；按照省级文明单位创建的标准规范和体系要求，建立健全140多项工作制度，并汇编成册；将文明创建纳入全办目标考核体系，纳入党建目标考核、党支部书记抓党建述职评议和支部评星定级考核结果。

    强化政治教育

    铸就文明创建之魂

    加强领导班子建设。把转变作风、联系群众、服务基层、扎扎实实为职工群众办实事作为加强领导班子建设的根本任务来抓，注重用政治信念来凝聚班子建设的力量，用强化领导能力来提升班子建设的水平，用有效的制度来保障班子建设的健康发展。

    坚持政治引领。以党的政治建设为统领，按照“抓创建、促党建，抓党建、促人防”的工作思路，把机关党的建设与文明单位创建、人防业务工作结合起来；开展党史学习教育，严格落实“第一议题”和每周集体学习制度；开展“人防建设融入经济社会发展”“大局所需、人防所能”专题学习研讨，深入谋划推动人防工作高质量发展。

    加强党风廉政建设。深入开展“能力作风建设年”活动；组织开展“以案促改、以案促治”为内容的廉政警示教育活动；认真落实党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定，坚持“三查三述两报告”制度；在重大事项、人员安排和大额经费开支等方面，坚持民主集中制，班子成员集体研究。

    “党建+文明创建”

    拓展文明创建内涵

    推进志愿服务常态化。积极参与社区新冠肺炎疫情联防联控工作，扎实开展“四送一助力”志愿服务行动；常态化开展文明交通劝导志愿服务活动；扎实开展好“双报到”“双承诺”活动；开展扶贫济困、帮孤助残、爱心送考等志愿服务活动；深入实施“文明餐桌行动”“节能环保行动”。

    结对共建帮扶助创建。组织志愿者定期到分包社区开展党史宣讲、创建文明城市知识宣传等社区共建活动。与舞阳县保和乡华庄村开展共建帮扶，深入开展医疗卫生惠民暨党史知识、防空防灾知识宣讲专题活动；援建扶贫车间，节日期间慰问困难党员、困难群众，购买扶贫产品，助力消费脱贫；派驻第一书记协助帮扶村“两委”班子扎实做好疫情防控和乡村振兴等工作。

    聚焦主业主责

    提升文明创建质效

    在全省率先开展人防执法监管体制改革，有效形成市县区执法合力；积极承担“十四五”全省人民防空方案修编试点任务；会同教育、应急部门在中小学校、幼儿园全面开展“9·18”应急疏散演练；深入开展“万人助万企”活动，帮助企业解决各种困难和问题；明确总建筑面积2000平方米以下的物流仓储用地建设项目的防空地下室易地建设费收费标准降为零，制定人民防空轻微违法行为免予处罚清单；大力推进全市“三个一批”重大项目建设，出台6条人防政策支持意见；出台《关于问题楼盘化解攻坚工作的若干意见》；连续出动人防指挥车和单兵系统，参与全市防汛应急战备执勤和疫情防控工作。

    突出行业创建

    擦亮党建特色品牌

    开展“一把手”换位体验活动，推动审批提速、服务提质、工作提效。

    深化人防“放管服”改革。及时发现、解决服务企业的堵点、难点、痛点等问题，大力推行政务服务事项“五减一优”举措；出台《关于进一步加强重点项目服务工作的意见》，加大对企业的支持、服务力度；将办件量最多的“新建民用建筑防空地下室同步建设审批”事项的办理时限压减至1个工作日，压缩比例达95％；制定32个行政审批服务事项的工作规程和办事指南等工作制度和指引；深化“最多跑一次”改革，在“最多跑一次”的基础上进行审批流程、审批环节再造，将不见面审批事项占比提高到80％以上。

    深入开展人防宣传教育。利用重要时间节点，结合人防宣传教育“五进”活动，深入开展防空防灾知识教育；在漯河广播电台开设“人防每日一题”栏目，利用报纸、网站等平台开展形式多样的宣传活动。

    加强人防机关法治建设。加强对人员的培训和管理，到分包社区宣传法律法规知识；执法人员坚持持证上岗，文明执法，服务型行政执法工作经验在河南省人防执法培训会上作典型发言，行政执法“三项制度”经验全省推广学习，获评全市第二批行政执法责任制示范点。