南京都市圈立法保护 “长江微笑天使”

 

    本报讯(南文)保护江豚赖以生存的洲岛、滩涂;项目规划前要先“豚评”;不得使用无人机干扰长江江豚活动……近日结束的江苏省南京市十六届人大常委会第四十次会议,审议通过了《关于加强长江江豚保护的决定》(以下简称《决定》)。这是南京、镇江、马鞍山两省三市共同立法保护“长江微笑天使”,属全国首例流域性单一物种协同立法。

    长江江豚是长江淡水生态系统的顶级生物,也是长江中唯一的水生哺乳动物,2021年升级为国家一级保护动物。“作为长江淡水生态系统健康与否的重要指示物种,长江江豚的数量直接体现长江大保护的成果。”南京市人大法制委主任委员姚正陆说,由于长江水生态保护的流域特征,必须打破地方管理局限,破除“邻避效应”,通过协同立法方式,构建多层次、多维度、跨行政区域的长江江豚保护体系。

    《决定》不设章节,全文共17条,文字精练、言简意赅,体现五方面特色亮点,即:建立全流域、全生命周期的保护制度,践行物种保护和生境保护相结合的保护理念,坚持就地保护为主、迁地保护为辅的保护原则,建立都市圈区域协同保护机制,凸显长江江豚的文化价值。

    南京、镇江、马鞍山三市长江段江豚数量约100头,约占长江干流长江江豚数量的22%。“现在能在主城区滨江地带看到江豚,市民都很开心、很震撼,这说明长江生态确实在慢慢恢复,从侧面也反映了立法的重要意义。”江苏省人大代表、南京晓庄学院应用生态研究所所长李朝晖说,要以“小快灵”的立法方式,紧扣“长江江豚单一物种保护”主题,开展精细高效的南京都市圈立法协同,切实保护长江江豚种群延续。

    《决定》确立每年10月24日为南京长江江豚保护宣传日,鼓励开发现场观赏、自然教育与长江江豚文化认知融为一体的观豚旅游项目,谱写人与自然和谐共生的美丽画卷。

 

当前:B3版(2022年08月25日) 上一版 下一版