近年来，山西省大同市平城区以党建为引领，创新推出“五项机制”破题开局，把新业态新就业群体纳入城市基层党建，全面融入基层治理，在共建共治共享中体现价值、发挥作用、奉献社会。

    建立完善组织设置机制。新业态新就业群体的业务发展到哪里，党的组织就覆盖到哪里，通过“站点找街道、小哥找社区”双对接模式全员备案报到，实行网格化管理。在社区设立流动党员报到点，统一制发备案、报到标识牌，逐步实现党的组织和工作全覆盖，推进实施入党积极分子专项培养计划，逐步扩大新业态新就业群体党员数量。

    建立完善关爱服务机制。重点打造“驿站+爱心角”双服务阵地，建立“6+6”标准化“小哥驿站”，即有党建元素、休息设施、生活用品、学习书籍、常用物资、管理制度6项内容，有歇脚休息、物资补给、续航充电、学习阅读、应急急救、工作集会6项基本服务，让“小哥驿站”成为新业态新就业群体的温馨港湾。依托临街商超等场所设立个性化“小哥爱心角”，为“小哥”取水充电等提供便利。

    建立完善素质培养机制。推行网络党校、掌上学堂、微党课，设立党员先锋岗、划定责任区，开展志愿服务、承诺践诺等活动。通过企业“班前一刻钟”引导从业人员做到“四个明白”，即明白党的方针政策、明白全社会关心关爱系列举措、明白积极参与基层治理重要性、明白承担的社会责任，不断提升从业人员综合素质。

    建立完善共建共治机制。将快递外卖“小哥”纳入综治管理体系，为“小哥”量身打造“社区值守员”“义务宣传员”“文明监督员”“民意收集员”“安全巡查员”“矛盾调解员”“助老服务员”七大身份角色，引导其做基层治理的参与者、践行者，集中开展全国文明城市创建等主题宣传活动，并加强各方联系对接，倾听新业态新就业群体诉求，维护合法权益。

    建立完善激励保障机制。出台《新业态新就业群体积分管理办法》，建立信息上报、志愿服务、文明宣传3项清单，采取个人平时积分、站点赋分等形式进行评比奖励。通过评选“最美骑士”“红旗站点”等持续放大示范效应。

    截至目前，已建成101个基础服务设施齐全的“小哥驿站”、67个“小哥爱心角”、12个工会爱心场所，全区17家快递物流外卖企业已全部到社区备案，1283名快递外卖“小哥”到社区报到，成立了2个快递联合党支部，1个外卖流动党员党支部，选派了17名党建指导员，56名快递外卖从业人员提交了入党申请书，新业态新就业群体党组织和党的工作实现了有效覆盖。