漫步在绿树成荫、花香四溢的青海省格尔木市城区，“文化惠民”让市民乐在其中，“美丽庭院”扮靓乡村美好生活……这座高原现代城市以文明为笔，幸福为墨，绘就出文明城市创建新篇章，也处处让人感受到高质量发展的时代脉搏。

    老旧小区升级改造，城市品质有新提升；农贸市场干净整洁，菜篮子里氤氲着烟火气和文明味；背街小巷迎来华丽转身，赢得市民游客赞叹。自格尔木市获得中国优秀旅游城市、国家卫生城市、全国民族团结进步示范区等荣誉称号以来，这座高原之城在更新改造中“破茧成蝶”，城市画卷渐渐展开。

    在奋力争创全国文明城市过程中，格尔木市始终坚持“创建为民、为民创建”的工作理念，把文明城市创建作为推动经济社会发展和提高群众幸福指数的“新引擎”和“主抓手”，有力推动城市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设任务落到实处，城乡环境面貌、社会公共秩序、公共服务水平、居民生活品质不断改善，干部群众团结奋斗的精神风貌不断提振，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

    加强顶层设计

    完善创建工作机制载体

    立足省部共建高原美丽城镇试点城市、全省副中心城市等“五大定位”，全力推动城市建设提质升级，在这个关键时刻，格尔木市始终坚持高位推进，把加强顶层设计作为创建工作的“先手棋”，抓早抓好抓实，把培育和践行社会主义核心价值观贯穿创建工作全过程，在发动群众参与上做文章，变“要我创”为“我要创”。

    该市成立工作领导小组，市委书记和市长担任双组长，抽调专干成立创建全国文明城市工作专班，出台格尔木市创建全国文明城市三年行动计划、攻坚行动方案、十大专项整治等多个工作实施方案，实行市级领导联点包干推进全国文明城市创建工作，健全领导干部联点督办、部门分片包干等机制，层层签订责任书，市委书记和市长与62个创建工作领导小组成员单位双签目标责任书，制定《格尔木市创建全国文明城市督查考评办法（试行）》《格尔木市创建全国文明城市督查考评细则》，由市委副书记和纪委书记分别担任督查考评和追责问责两个工作组组长，分解细化工作任务、量化工作目标、压实各部门职责。创建全国文明城市办公室下设4个督查组，规范督查流程，实现督查工作全覆盖，全面推进创建工作高效高质开展。

    统筹城乡建设

    补齐城乡发展短板

    随着创建工作的深入推进，格尔木市用标注着文明的音符、音节，谱写出一曲担当与奉献共舞，奋进与艰辛交织的高原文明创建“进行曲”。

    有一种幸福叫“走出家门就是公园”。家住玲珑湾小区的市民李大姐说：“现在，开窗就有绿色入眼，出门就有公园可逛，我们可真是好福气。”让她感触良多的是，出门遛娃不经意间多出来不少大大小小的公园，而且公园内还有休闲娱乐设施、景观小品、座椅……真是方便又养眼。

    格尔木市以项目建设为依托，全力推进城市提质扩容、有机更新，加快推进城市建设，青海省最大棚户区“北五片区”历史顽疾得到解决，新区建设已初见规模，建成区面积由35.5平方公里提高到56.2平方公里，不止于此，格尔木市不断加快推进城市道路、国土绿化、公园广场、水系连通、美丽城镇建设、农村人居环境整治等改造提升工作，合理布局公共服务设施，补齐教育、医疗、养老等社区服务短板，城乡基础设施和公共服务配套得到进一步完善。

    今年，聚焦创建工作中梳理出的28项短板问题，按照“亟待解决、维护提升、更新改造”的工作思路，格尔木市精准发力，统筹实施基础设施、公共服务类项目41个，不断补齐创建工作中的短板弱项，推动市政公用设施不断向农村延伸。

    强化综合治理

    不断改善城市面貌

    一座城市的美，不只在于旖旎风光，斑斓厚重的文明底色才能彰显出这座城市的综合魅力。

    在街头，从清晨到日落，城管执法队员们穿梭于每一个角落，紧盯各类不文明行为，助推市容市貌再提升；在背街小巷，身穿橙色工作服的环卫工人早出晚归，对乱堆乱放、卫生死角进行集中清理，为城市的容颜增光添彩；在村居，新时代文明实践志愿者积极投身到志愿服务活动中，实实在在为群众办实事、解难题、谋福祉……无数个为城市文明而奋斗的身影，汇聚成文明之光，照亮格尔木市文明城市创建之路。

    格尔木市先后组织开展规范门头牌匾、清理牛皮癣、宣传文明交通、规范住宅小区等九大专项行动，有序解决农贸市场、大杂院等管理难题。推行城市环卫一体化项目，加快构建权责清晰、管理优化、执法规范的管理体制。组织开展创建“大排查、大整治、大提升”行动，常态化开展环境卫生大扫除专项行动，城市市容环境卫生明显改观。召开5个街道办事处创建工作现场办公暨问题交办会，集中梳理出10大项132条突出问题，签订71份问题交办单，层层压实工作责任，形成交办、整改、督查、“回头看”的良性工作机制。制定印发创建工作手册，压实各街巷网格管理员责任。持续开展“光盘行动”和“反对浪费、崇尚节约”等文明行动，发起《倡导文明就餐，请用公勺公筷》倡议，累计接种新冠病毒疫苗52万余剂（次），推进社会信用体系建设，全市综合信用指数74.64，较2018年基期进位153位。

    坚持以文化人

    大力培育文明新风

    “阿姨您好，这是我们的创建全国文明城市宣传单，您看一看。”“小朋友，你知道创建的含义吗？”金秋时节，走进街头巷尾，总是能与身穿红马甲的社区志愿者、文明单位志愿者、格尔木好人们不期而遇。他们不惧炎热，纷纷走向街头、小区、公园、广场……开展志愿服务，掀起文明新风。

    格尔木市累计创建文明单位国家级8个、省级25个、州级94个、市级130个，选树“五星级文明户”3.14万户，3人获“全国道德模范”提名奖；全市文化服务场馆（站、室）覆盖率达97%以上，人均文化事业费支出年均增长10%，百姓健身房、农牧家书屋、流动图书站、24小时自助图书馆基本做到全覆盖，满足市民15分钟文化体育生活圈，让阅读健身实实在在融入百姓生活，

    一个个实体化阵地，一场场沉浸式宣讲，一次次暖心服务，一件件惠民实事……按照100%全覆盖的要求，格尔木市建立新时代文明实践站（所）73个，成立各类志愿服务队伍324支，注册志愿者人数超3万人，2020年，河西街道“三红服务”惠民生案例入选中央文明办建设新时代文明实践中心工作方法100例。

    为帮助青少年快乐健康成长，格尔木市以“一心四全八阵地 +”思政教育模式为工作机制，做好文明校园创建活动，21所学校分别被命名为“青海省校园文化建设示范校”等；开展“扣好人生第一粒扣子”“争当新时代好少年”“童心向党”“思政课堂进校园”“实景课堂”等系列活动。截至目前，为18名困境儿童发放基本生活保障金23.89万元，为413名未成年人发放低保金318.2万元；临时救助326名未成年人，救助资金101.2万元，认真落实各类困境儿童保障政策。

    丰富宣传载体

    创建氛围日益浓厚

    越来越多的市民喜欢用“清新”形容周围环境的变化：在小区，“推窗见绿”“出门见景”；在街头，背街小巷的脏乱消失了，礼让行人的车辆变多了；在餐馆，适量点餐、文明用餐正在成为“新食尚”；在社区，婚事新办、丧事简办正在引领新风尚……

    文明程度影响“城市高度”。新一轮文明城市创建工作开展以来，格尔木坚持把人民群众对美好生活的向往作为出发点和落脚点，不断强化宣传阵地建设：通过平面媒体、新媒体和自媒体矩阵，加强创建工作宣传；编印《格尔木市民文明手册》10万册，在各类新媒体平台编发《门前五包倡议书》《致市民的一封信》，统筹布局、合理设置户外公益广告、灯箱、电子屏等宣传设施；持续开展入户宣传动员工作，抓好市民文明素质提升；努力实现创建走访、宣传、动员、参与“四个全覆盖”，推动解决群众身边急难愁盼问题，制作发放创建宣传用品6类13万余份，让创建知识融入百姓生活，不断提高群众的满意度。

    风起云涌，自当扬帆远航；任重道远，更需策马扬鞭。

    今后，格尔木市将坚持问题导向和目标导向，不断提升城乡环境和各族群众生活品质，从“一处美”到“一片美”，从“环境美”到“生活美”，从“一抹志愿红”到“满城文明风”，在文明创建的“幸福接力”中，全市上下正以不负这片热土、不负这方百姓的责任与担当，朝着建设更高水平文明城市的目标奋勇前进，奋力谱写高质量发展新篇章，如火如荼增进民生福祉，迎接党的二十大胜利召开。