城乡面貌日益亮丽，城市功能日臻完善，繁忙的交通路口行人车辆各行其道，邻里之间热情相迎友善互助，志愿者的暖心服务涌动着爱的暖流……发展进步迅速，新事物、新气象不断涌现，“日新月异”已经成为北京市怀柔区创建全国文明城区的生动描述。

    文明是一座城市的灵魂，也是城市发展的不竭动力。如何擦亮文明底色，让文明意识深入人心？在创建全国文明城区的征程中，怀柔区立足新发展理念，贯彻新发展要求，践行新发展标准，始终坚持“文明润心、创建惠民”，凝聚“怀柔一家人”众心合力，推进全域创建、全民创建，在城市建设上树标杆，在城市管理上补短板，以“绣花”功夫和工匠精神雕琢品质城市，力图开辟出走向全国文明城区的大格局。

    □ 文明实践  

    辐射百姓幸福生活半径

    有一种令人感到温暖的风景，叫文明；有一股凝心聚力的新风，是实践。

    文明重在实践。如何让新时代文明实践活动从试点破题到遍地开花？怀柔区给出了自己的答案。新一轮全国文明城区创建工作开展以来，怀柔区统筹资源、谋篇布局，依托文明实践“中心+所+站”三级阵地，形成了融媒体中心、政务服务中心、文明实践中心“三网”优势互补、互相贯通的文明实践工作格局，推动了阵地“强”起来、队伍“活”起来、活动“实”起来。眼下，全区已推出“同音团队暖夕阳”“满韵汤河蜂回巢”“大家讲给大家听”等30余个新时代文明实践志愿服务创新品牌项目，推动新时代文明实践中心建设同高质量发展结合起来，将一股股文明新风吹进百姓心田，辐射着百姓“幸福生活半径”。

    1个区级新时代文明实践中心、16个乡镇街道文明实践所、319个村（社区）文明实践站、62个实践基地、 351支区、镇、村级志愿服务队伍、9万多名注册志愿者，重点打造了“怀柔一家人”系列志愿服务品牌，推动了志愿服务特色化、品牌化，凝聚起了新时代文明实践的强大合力——这是属于怀柔区新时代文明实践的“数字档案”，一连串的数字铺开了怀柔的“文明实践版图”，清晰地记录着全区探索新时代文明实践新路径的奋斗足迹。

    在新时代文明实践阵地建设之初，怀柔区明确标准，以试点为龙头，整合优化基层具有教育群众、服务群众职能作用的各类阵地资源，按照“有机构、有标准、有管理、有队伍、有活动、有流程、有保障、有记录”的目标，推进新时代文明实践中心（所、站）建设，把新时代文明实践中心建设作为凝聚群众、服务群众的重要载体，强化“答卷”意识，扎实开展了一系列接地气的实践活动。三年来，新时代文明实践中心正逐步走入全区百姓生活，日益显现出凝聚民心、汇聚力量的重要作用。

    “助力疫情防控·文明实践暖人心”“冬奥有我·志愿先行”……近年来，怀柔区将一系列新时代文明实践活动与全民抗疫、为群众办实事、提升市民文明素质有机结合起来，形成了创建文明城区工作的长效机制。

    一个个形式多样、生动精彩的文明实践活动，带给了百姓俯仰可拾的“微幸福”；一个个文明实践精品项目，奏响了新时代文明实践的和谐音符；一支支无私奉献的志愿服务队伍，以精准的志愿服务为群众排忧解难；一个个新时代文明实践阵地，让群众随时汲取知识、学习技能……如今，怀柔如火如荼开展着的新时代文明实践工作，奋力擘画着文明怀柔浓墨重彩的壮美画卷。

    □ 有机更新

    绘就城市美丽宜居画卷

    国家生态文明建设示范区、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地……一个个耀眼的荣誉背后，是怀柔生态文明建设的锦绣答卷。

    近年来，怀柔区以创建全国文明城区为契机，以生态建设为抓手，始终坚持统筹山水林田湖草生态保护，牢牢把握科学城建设主线、生态环境保护底线，不断扩大生态环境容量和提高生态环境质量，持续开展生态造林、河道治理、腾退增绿、背街小巷整治等工作，全区生态文明建设迈出了坚定的步伐，生态文明理念深入人心，人居环境质量全面改善。

    ——坚决打赢碧水保卫战。怀柔是首都重要的饮用水源保护区。近年来，全区把污水处理、垃圾治理、村容环境综合治理等措施融入小流域治理中，实施了“污水、垃圾、厕所、河道、环境”治理五同步，相继建成40条生态清洁小流域。同时，为及时采集水质数据，快速监控污水偷排、水质污染等情况，怀柔区还在怀沙河、怀九河、白河等15条重点河流和怀柔水库、北台上水库等6个重点水库及重点企业排口等设置了310个量子点光谱水质监测终端设备，实现村级水质断面智能监测考核全覆盖。

    ——稳步推进蓝天保卫战。怀柔区加密安装了307台PM2.5高密度监测设备，建设了60个小型粗颗粒物监测站点和457个空气监测小微站，提高属地量化考核、精准执法、污染原因诊断分析能力；开通空气质量报警系统，空气质量数值异常升高，即时报警、即时处理。同时，建立和完善了定期调度、通报考核、督查巡查、驻场分析、现场督办等机制，重点整治燃煤锅炉清洁能源改造、餐饮油烟治理、扬尘污染治理等。

    ——全面开展农村环境综合整治。怀柔区各镇村将拆违工作与绿化美化同步进行，新建60处口袋公园、绿化改造60余户违建、高标准打造影都花海休闲业态等，并持续开展背街小巷整治工作，因地制宜扩大城区绿地面积，因时制宜提升城市生态品质，补齐街巷胡同的人居环境短板，切实解决好老百姓家门口的环境问题。

    不仅如此，作为首都重要生态涵养区的怀柔，始终坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，将生态建设作为头等大事常抓不懈。2018年8月，出台了《北京市怀柔区国家森林城市建设总体规划》，印发了《怀柔区创建国家森林城市三年行动计划》，并以此为蓝本全力推进全区“创森”工作。同时，建立并推行林长制，目前已有12名区级林长、39名镇乡街道及区有关单位林长、319名村（社区）级林长上岗，负责责任区域内森林林地、公园绿地、湿地等园林绿化资源的保护和发展工作。

    如今的怀柔，山更绿，水更清，空气更清新，环境更宜居。

    □ 惠民乐民  

    多彩文化点亮群众生活

    在推进全国文明城区创建中，怀柔区不断完善基础设施建设，积极开展文化惠民活动，着力繁荣文化精品创作，持续加强人才队伍建设，文化事业和产业迎来了百花争艳、欣欣向荣的新局面。

    文化基础设施建设稳步推进，星火文艺演出、夏日文化广场异彩纷呈，电影放映、全民读书等文化大餐味香色浓……近年来，怀柔区采取多种方式把各种文化活动送到群众身边，让群众在家门口就可以享受文化盛宴。

    从城区到农村，各类文化设施越来越多。喇叭沟门满族乡对角沟门村、琉璃庙镇崎峰茶村等78个行政村（社区）都有了综合文化室，每个文化室都具备了排练演出、图书阅览、培训辅导、电影放映等功能。

    不仅如此，怀柔区每年还开展农村“文艺演出星火工程”，安排专业文艺团队、非职业团队走乡进村表演戏曲、歌舞、曲艺、魔术、杂技等，演出范围覆盖全区所有行政村，极大地丰富了群众的精神文化生活。即便是在新冠肺炎疫情期间，全区各文艺团体、文艺协会也积极采取网上诵读、线上演出、网络培训等形式，不断丰富群众的文化生活。

    连续开展公益电影展映活动，展映期间，全区乡村数字影厅及流动影队，进社区、走乡村，为全区居民放映优秀国产影片；开展“读书小状元”“小小科幻家”“我的书屋·我的梦”等征文评比和阅读实践活动，调动未成年人阅读的积极性；创新形式，在各村组织开展“书香怀柔”全民阅读活动，把枯燥的阅读变得有声有色。

    文化惠民，给百姓幸福生活加码。如今，行走在怀柔区城乡大地，处处能感受到丰富多彩的文化活动带给人们的精神愉悦，过上好日子的百姓正在享受文化、参与文化。

    □ 寓教于乐

    文明新风浸润人心

    文明是一座城市的内在气质，也是一座城市的幸福底色。文明新风何以浸润人心？近年来，怀柔区大力培育和践行社会主义核心价值观，深入推进精神文明建设各项工作，营造向上向善向美的强大社会氛围，文明新风扑面而来，浸润人心，熏陶着人们的行为。

    为倡导文明新风，怀柔区围绕垃圾分类、光盘行动、文明交通等群众身边事，着眼于立规矩、定民约、重评比、强示范、设褒奖开展了系列活动，形成了“新风正气传得开、陈规陋习限期改”的生动局面。2021年，团区委联合8家青联委员及青年创业者餐饮企业启动了为期一年的“光盘百分百、用餐九五折”公益行动，开展了党员红马甲“桶前值守”等活动，对提升垃圾分类质量、促进市民节俭用餐习惯的养成，起到了良好的示范作用。

    今年5月30日，随着创建全国文明城区相关主题活动启动，一张“提示司机有序停车、助力文明城区创建”的小卡片也随之同步发放，对推进市民文明新风的形成起到了潜移默化的作用。

    如今，在怀柔区的街面上，随处可见来自全区74家区直党政机关的身着“红马甲”、手持“小卡片”的城市文明宣传员和交通安全引导员，他们上街值勤、引导，提示行人戴好口罩、不聚集、保持社交距离，不要乱扔垃圾、纸屑和烟头，遛狗要拴绳链等，劝导司机不要乱停乱放车辆、通过斑马线时要礼让行人，起到了示范引领作用，使文明新风在全区蔚然成风。

    同时，怀柔区以“正家风、清村风、淳民风，做文明有礼怀柔人”为主题的文明“三风”建设在全区如火如荼地开展，打造出了一张张亮丽名片。尤其是桥梓镇“崇德、乐善、明礼、向上”的质朴民风，对全区的“三风”建设起到了良好的示范引领作用。今年，桥梓镇还以“诚信小镇”建设为目标，开展了镇、村、户三级创建活动，将评选出一批诚信户、诚信街和诚信村。桥梓镇的“三风”建设经验，得到了区委区政府和社会各界的广泛认可。

    道德凝聚正能量，榜样引领时代潮流。自创建全国文明城区以来，怀柔区广泛开展“我推荐、我评议身边好人”系列活动，发动群众选树典型性、先进性、示范性强的模范人物。截至目前，全区已有4人获得全国道德模范提名奖，107人荣登中国好人榜，30人获得首都道德模范、北京榜样称号，近百人被评为怀柔道德模范和怀柔榜样。同时，全区各系统、各单位把发现和树立先进典型作为培育社会主义核心价值观和推动精神文明建设的重要抓手，广泛开展推荐活动，先后推出各类先进典型2000多名。

    一城文明风，满目和谐情。文明创建是一场没有尽头的“幸福接力”。如今的怀柔，文明的“磁场”正悄然改变着人们的精气神。