2020年以来，四川省仁寿县坚持先行先试，积极推进新时代文明实践中心、所、站建设，调动各方力量，整合各类资源，创新方式方法，用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德体系牢牢占领农村思想文化阵地，动员和激励广大农民群众积极投身社会主义现代化建设，其中，仁寿县虞丞乡探索出的党建大院新时代文明实践活动模式，以文明实践小网格建设撬动乡村治理大文章，走出一条乡村治理新大道。

    ◎ 点位拓展前靠，文明实践点成为服务群众的主阵地

    群众性服务阵地如何建设更科学？服务资源怎么整合更有效？服务半径多长更合适？这些问题一直困扰着多数乡镇开展新时代文明实践建设工作。通过将文明实践点前靠、服务资源前移，虞丞乡很好地解决了这些问题。

    虞丞乡将文明实践所、站体系再拓展，在全乡建成7个村、52个村民小组网格管理体系的基础上，以服务20至30户群众为标准，根据人口分布、地形区域、人文风俗等特点，按照“沟湾片坳店”的传统院落布局，将全乡划分为146个小微网格组团，统一命名为党建大院文明实践点，构建“1+7+52+146”纵向到底的文明实践阵地体系，实现从“最后一公里”到“最后一米”的延伸，将文明实践阵地真正建在了群众身边。

    按照“盘活+共享”的整合模式，虞丞乡将各类资源进行梳理整合，纳入新时代文明实践阵地的建设和使用范畴，夯实开展活动的阵地基础。同时，结合当地风貌，充分鼓励群众发挥自身优势进行墙体绘画、石雕刻字、农具再创作等氛围营造，共同打造具有乡土气息、各具特色的新时代文明实践点。

    ◎ 队伍群众中来，志愿者成为服务群众的主干力量

    服务力量不够、稳定性不足、针对性不强等问题，一直是乡村干部为民服务的痛点。通过充分发挥志愿服务优势，引导群众服务群众，虞丞乡一一破解了这些难题。

    虞丞乡从品行修养好、群众威望高、能力较出众、奉献意识强的优秀党员、乡贤、能人、中心户中，推选出“大院院长”146名。为更好地发挥“大院院长”的带头作用，由新时代文明实践站任命各“大院院长”为志愿服务队队长，实现从众望所归到官方认证的转变，“大院院长”均不领工资和报酬，义务为群众办事。

    通过志愿服务队队长的身份，“大院院长”广泛发动村民、致富带头人、农技能人、文艺能人等加入志愿服务队，不断壮大志愿服务力量。志愿者和志愿服务活动在“大美仁寿”APP进行注册和发布，规范记录志愿者的服务时长。目前，虞丞乡注册志愿者超1500余人。

    为激励文明实践焕发更多活力，虞丞乡建立“文明义仓”积分兑换体系，以大院为最小评兑换网格，根据村民的志愿服务时长、先进典型获得情况等赋予相应积分，积分可用于在兑换点兑换实物。目前，已累计向“大院管家”和支持公共事务的群众兑换生活用品合计价值7.6万元。

    ◎ 瞄准群众需求，互帮互助成为广大农村的新风尚

    虞丞乡设定文明实践活动日，采取“固定每月28日+应需随机择时”的方式，打造出“先讲理论政策、再议民生要事、后听社情民意、最后志愿服务解决”的“讲—议—听—帮”四部曲文明实践坝坝会项目。

    党的声音身边人传。改变原来开大会、赶大集的宣传模式，由“大院院长”通过最小单元传播党的声音，群众学习理论、了解政策、学习农技知识等，不用再跑到村里、乡里，乡村干部开展宣传也不用到处跑，实现宣传的精准便捷和干部群众的双向减负。

    公共问题身边人议。明确“大院坝坝会”议事范围，对集体利益分配、公共设施维修、帮困对象确定、产业发展规划等重要事，由村民讨论表决，报村“两委”商议实施；对环境卫生维护、矛盾纠纷调解、移风易俗倡导、志愿服务活动等内务事，由村民讨论解决，自己做主。活动开展以来，群众自发组织会议1500余场（次），自治协商、积极响应无偿腾田让地110亩，主动投工投劳560个工日，出资捐款16万元。

    烦心难事身边人帮。在“讲、议”阶段，充分收集群众需求，由志愿服务队队长有针对性地组织开展志愿服务活动。当遇到需更多力量参与的大型活动时，各大院联合出资出力，共同开展志愿服务活动。同时，根据重点时间节点和村民需求，积极开展接地气的文明实践活动，融洽村民的邻里关系，共建共享美好生活。

    党建大院新时代文明实践活动开展以来，各文明实践点收集社情民意200余条，开展“急难愁盼及时答”活动240余次，化解矛盾纠纷80余件，群众的幸福感、获得感进一步提升，满意度超过98%，位居仁寿县前列。