近年来，四川省绵阳市平武县始终坚持以人民为中心，以党建为引领，牢固树立大抓基层、大抓基础的鲜明导向，加快构建党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的治理体系，扎实推进县域社会治理工作，不断提升基层治理能力，大力推进法治建设和平安建设。

    在党建共建机制引领下，该县建立平安智慧小区“云平台”，通过“三个整合”，让小区治理更智能，进一步提升群众获得感、幸福感、安全感，为全县经济社会高质量发展创造更加和谐稳定的社会环境。

    整合“三套系统”优化资源配置

    “进门刷脸、停车场智能管理、电子公告栏传达通知、数字化管控重点人群，这些都是智慧小区区别于传统小区的地方。”南岸社区网格员党莉见证了智慧小区建设的全过程。

    在社区治理探索过程中，逐步搭建了网格化管理系统、物业管理系统等数字化平台，各个系统功能既有重合又各有侧重，信息不能直接互联互通，社区治理体系难以到达“最后一公里”。平武县在小区党建联建机制的引领下，通过党组织搭台、部门唱戏，开发平安智慧小区“云平台”，将公安管理、网格化管理和物业管理三套系统整合到社区党群活动中心，成立平安智慧小区建设指挥部，除部分涉密信息须授权查看外，其余信息均可共享。

    “智慧小区建成之前，很多数据和信息都需要挨个上门或打电话收集，云平台建成后很多数据能够直接在系统中提取，减少了数据误差，也保证了时效性。”社区网格员党莉对“云平台”带来的便捷如数家珍。三套系统整合后，通过物业管理系统的人员管理、人脸识别、车辆管理等功能，接入“一标三实”信息，一旦小区发生治安或刑事案件，云平台可提供人员进出大门时间、人像图片、移动路线、行动录像等有效信息，帮助相关机关辅助侦查，实现智能管理。

    整合“三方力量”形成治理合力

    基层是社会矛盾相对集中的地方，有些看似鸡毛蒜皮的小事，可在群众心中却是关系切身利益的大事，矛盾纠纷不能及时有效化解，影响群众的安全感不说，还有可能演变为恶性案件，给社会治安稳定带来安全隐患。如何把矛盾纠纷处置在初始阶段和萌芽状态，让大事化小，小事化了？

    事实上，在平武平安智慧小区，“云平台”仅仅是智能化治理的“硬件”基础，发挥更大作用的是“软件”机制。在社区党建联建机制的引领下，平武县通过“双报到”、双向任职等机制，有效将部门、社区、业主委员会三类主体有机联系在一起，形成治理合力。

    将社区民警、社区网格员、业委会人员等授权“云平台”管理专员，社区民警利用“一标三实”等数据信息，辅助社区网格员实现对小区业主精准服务和管理。社区网格员可随时调取物业管理平台相关信息，同时进入小区党支部班子，深度参与小区物业管理、物业服务。有社区网格员和小区物业的参与，通过小区人员、车辆管理、出租房屋等信息的动态管理，实现“一标三实”信息的实时更新，保持了信息鲜活度，形成信息洼地。

    比如现在智慧小区建成后，出租房屋信息、房东信息、房客信息都记录在系统里，可以随时查阅更新。有人脸识别门禁系统支持，能及时掌握新入住人员的信息、进行流动人员的管理，真正实现精准化。

    近年来，平武县政法系统始终把矛盾纠纷排查化解作为维护社会安全稳定、推动“平安平武”建设和社会治理的重要任务来抓，结合工作职能，坚持和发展新时代“枫桥经验”，继续推进“矛盾大排查、纠纷大化解、情绪大疏导、法治大宣传”四大活动，常态化、滚动式排查化解婚姻、家庭、邻里、债务等纠纷，筑牢社会稳定“第一道防线”。

    整合“三大功能”提升服务质效

    “云平台”建成后，改变了传统的小区治理模式，实现了宣传功能、治理功能、服务功能的整合。通过LED屏、数字公告栏、社区广播等载体，常态化开展疫情防控宣传、反诈防邪宣传、法治教育等活动。“云平台”通过高清监控摄像头、进出门人脸识别系统、物业管理系统等硬件支持，实现对小区人员、物品、事件的实时精准管理。

    同时，通过系统的“随手拍、随时报”功能，辅以业主微信群、业主党员群等平台，实现对群众诉求及时受理，多部门联动响应，精准服务。目前已通过“云平台”解决反馈问题上千个，群众满意率达98.5%；通过数字公示栏公开社区信息查询二维码，群众通过APP、微信扫码即可进行查询社区项目建设进度、申请民事纠纷调解等事项，目前“智慧小区”矛盾纠纷化解率达100%。

    谈到智慧小区的便捷性，小区业主王先生表示：“现在办事都是手机联系、上门服务，不用专门跑一趟。进门都是刷脸，也不怕陌生人随便进入，感觉更安全了。”

    平武县的“三整合”工作机制，切实提升了社区治安风险防控能力，目前已在全县20个老旧小区全面推广。下一步，平武县将扎实推进智慧小区建设，科技赋能基层治理，用“平安”和“智慧”守护群众，提高群众获得感、幸福感、安全感。