用心“绣”出幸福城
——河北秦皇岛市积极提升城市建设与服务水平
城市管理连着千家万户，事关经济社会健康发展和人民福祉。近年来，河北省秦皇岛市积极践行“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念，下足绣花功夫，以“智慧化运行城市、生态化涵养城市、精细化管理城市”为目标，形成全面系统的推进链条。在精雕细琢、“穿针引线”下，秦皇岛市日益显示出生机勃勃的秀美形象。
智慧化运行城市
古城包子、野燕抻面、姚太红快餐店……家住海港区玉带湾小区的居民王建国，很长一段时间都为去哪儿吃早餐犯愁，市城管执法局新推出的“人间烟火地图”让他喜出望外。打开微信小程序“秦皇岛指尖上的城管”，点击便民圈——“人间烟火地图”，不仅周边早餐店的分布一目了然，还可以查看所在位置早点摊位的开放时间、商户在线状态、管理单位、售卖品目等信息。
城市管理是一项系统工程，涉及领域广泛、内容庞杂，市城管执法局建成智慧管理平台，作为工作神经中枢指挥、调度整个城市管理运行。在管理功能基础上，平台新近增加、强化服务功能，全面体现“人民城市为人民”的理念。
数字城管成为城市精细化管理“利器”，让市民尽享文明城市建设带来的舒适和便利。近日，市城管执法局依托智慧城管平台以及微信公众号研发“城管便民生活地图”，并在做优汛期出行、城市公厕、附近公园、停车泊位、便民缴费等功能的基础上，创新推出了“人间烟火”地图服务功能，打造“一刻钟便民生活圈”样板，满足市民、游客日常消费、生活需要。
“人间烟火”功能收录秦皇岛市已纳入规范管理范畴的便民服务点位，包括早餐点、早夜市、农贸市场、便民修理点等。目前首批收录了114个各类便民服务生活点位。市民与游客利用手机、平板电脑等设备，通过关注“秦皇岛指尖上的城管”微信公众号随时使用秦皇岛城管便民服务生活地图。
近年来，秦皇岛市智慧城管建设不断完善与创新，走出了一条符合秦皇岛市特点的科学化、精细化、智能化新路子。目前，通过智慧城管平台，问题可交办至10个市直部门、72个区属部门、14个公共服务企业。几年来，智慧城管平台已累计发现和处置问题60多万件，发挥了城市管理“门诊部”的作用，筑牢了城管与百姓的“连心桥”。
生态化涵养城市
雨后的海港区汤河带状公园空气清新，走在“彩虹大道”上，令人心旷神怡。汤河带状公园是城市的一道风景线，“海绵城市”理念的融入，让它的魅力再次得到提升，如今这里成为市民休憩锻炼的绝佳场所。
“海绵城市”是一种低影响开发的城市规划建设理念，其核心是尊重自然生态本底，因地制宜进行开发建设，在充分保护自然生态空间的基础上，通过增加城市透水地面面积、提升雨水储蓄调节功能，让城市像海绵一样吸收、渗透、储存、净化和利用雨水，最大限度地减少城市开发对原有生态环境造成的破坏。
近年来，秦皇岛市主要围绕建筑、广场、道路、绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗、缓释实施海绵城市建设，通过有效控制雨水径流，打造出一批能吸水、蓄水、渗水、净水的“海绵体”。在大雨过后，行人艰难涉水、车辆“乘风破浪”的状况基本消失，即使个别地方有积水，也是“来”得快，“去”得也快，秦皇岛市海绵城市建设成效显著。
汤河带状公园内，海港区园林绿化部门精心打造了一条“彩虹大道”，构建起公园与绿道、水系相互交织的游憩绿地体系。此外，“海绵城市”建设理念被引入其中，建设了透水路面、卵石排水沟及下凹集水绿地等设施，使公园绿地对雨水具有吸纳、蓄渗作用。
从汤河公园移步城市东部，在东方明珠城小区，长长的环形绿廊，像一双手臂将小区从南、北、西三面紧紧拥抱。绿廊的建设，同样处处体现着“海绵城市”建设理念，透水路面、卵石排水沟及下凹集水绿地等，使得这里的雨水被最大限度地利用起来，滋养了繁花、润泽了绿草。小区居民切身感受着身边一草一木的变化，喜悦之情溢于言表。如今，在环形绿廊小广场上，黄发垂髫经常来这里休憩，打发时光。
2022年5月，秦皇岛市又成功入选全国第二批系统化全域推进海绵城市建设示范城市，本着坚持河海并治，地上地下并重的原则，着力构建山水城相融的生态空间格局，以修复城市水生态、涵养城市水资源、改善城市水环境、提高城市水安全为目标，全域推进海绵城市建设。
精细化管理城市
垃圾分一分，城市美十分。秦皇岛市自2019年开始实施垃圾分类工作，几年来全市各级各有关部门在市委、市政府的坚强领导下，以精细化管理为路径，用心、用情、用力开展生活垃圾分类工作，体制机制问题得到进一步改善，群众分类意识得到进一步增强，推动秦皇岛市生活垃圾分类工作取得了新进展、新成效。
北戴河区锚定国际一流旅游城市先行示范区建设标准，全面推进北戴河区生活垃圾分类示范区创建工作。日前，笔者在育花路社区滨海家园小区垃圾收集点看到，居民不用接触，就能将空瓶等物品投放到这款智能垃圾收集设备的分类箱中。小区居民张玉丽说：“这个垃圾分类箱用起来特别方便，一挥手就打开了，一会儿就自动关闭，确实特别方便。自从有了这个垃圾分类箱，小区垃圾箱周围都没有异味了，蚊子、苍蝇都特别少了，我觉得垃圾分类确实特别好。”
海港区在水一方B区开展了垃圾分类撤桶并站、智慧投放的试点工作。目前小区共设置垃圾分类回收驿站8处，安装积分兑换箱一处，业主进行垃圾投放后产生积分，可兑换钢丝球、洗发水、垃圾袋等物品。如今，业主更有兴趣参与到分类活动中，真正让垃圾变废为宝。
移步皆是景，举目满眼新。如今，港城已成为宜居宜业宜游之城，并将以匠心精神和绣花功夫让城市更有温度、更有品质、更有活力。
