活跃在“净土阿坝”上的阳光税务
——国家税务总局阿坝州税务局精神文明创建工作纪实
阿坝州税务局党委书记、局长何国川（左一）到园区企业开展调研。
开展税法宣传活动。
召开文明单位创建专题会议。
举办“税费服务体验师”走进办税服务厅活动。
开展党委书记讲党课活动。
云直播“可视答疑”税法宣传。
开展“税心向党”文化活动。
蓝天白云、草原湖泊、森林雪山……四川省阿坝藏族羌族自治州以其独特的自然景观吸引着众多游客。在这片高原之上，活跃着一支默默奉献的蓝色劲旅，他们就是国家税务总局阿坝藏族羌族自治州税务局（以下简称阿坝州税务局）的全体干部职工。
阿坝州税务局自2018年7月5日成立以来，便承载着新时代赋予的历史使命，如同初升的朝阳，映照着这片美丽的高原大地。全局现有干部职工198人，离退休干部职工96人，平均年龄41岁，展现出充满活力与经验兼具的队伍面貌。局机关下设18个内设机构、7个派出机构、3个事业单位。在阿坝州广袤的土地上，分布着13个县（市）税务局和44个税务分局，他们紧密协作，确保全州4.9万余户纳税人的合法权益得到有效保障。
阿坝税务人深知，精神文明建设不仅是推动单位高质量发展的内在要求，更是提高全社会文明程度的重要基石。局党委高举精神文明建设大旗，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，秉持“忠诚担当、崇法守纪、兴税强国”的中国税务精神，致力于打造一支政治素质过硬、党性修养够强、理想信念坚定、业务能力精湛的高原税务铁军。把保持全国文明单位荣誉作为增强干部素质、提升服务水平、改进工作作风、展示对外形象的重要抓手，通过精心策划系列活动，将精神文明的种子播撒到每一位干部职工的心田，让“忠诚”成为信仰，“担当”成为行动，“崇法”成为准则，“守纪”成为习惯，“兴税”成为使命，“强国”成为愿景。这不仅提升了税务形象和纳税人满意度，也为阿坝州经济社会发展注入强大动力。
强化意识形态 筑牢精神文明建设基础
“我们要坚定理想信念、坚持正面宣传，以党建引领为抓手，将正能量的价值观在党员、群众中广泛宣扬，牢固树立对意识形态工作守土有责、守土负责、守土尽责的主体责任意识，坚持底线思维，增强忧患意识，牢牢守住守好新时代意识形态主阵地。”阿坝州税务局党委书记、局长何国川如是说。
日前，一场“培根铸魂强基、创优争先见效”的主题党日活动拉开了阿坝州税务局宣传贯彻落实党的二十届三中全会精神的序幕。该局始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，始终坚持“第一议题”“第一主题”制度，广泛开展多形式、分层次、全覆盖学习宣传，广泛运用党委理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日等形式以及“学习强国”“学习兴税”等平台，扎实开展政治理论学习，确保全体干部职工在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断提升干部职工意识形态鉴别能力，不断增强社会主义意识形态的凝聚力和引领力。深入开展政治机关意识教育、党性教育和爱国主义教育，通过常态化长效化推进学习党的二十大精神、党史学习教育，坚持不懈用党的创新理论武装头脑、凝心铸魂。
扎实开展党纪学习教育，全面夯实党的基层组织建设和纪律建设，组织学习习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述和党章党规党纪，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决树牢规矩意识，坚守纪律底线，砥砺担当作为。持续开展社会主义核心价值观学习教育，将社会主义核心价值观作为强化精神文明建设的核心凝聚力，举办政治理论业务大讲堂、“格桑花”逐梦税学堂等，让全体干部职工切身感受、真正认同社会主义核心价值观，从而将其内化于心、外化于行。
传播好声音讲好税收故事，当好党和群众的“传声筒”，传递党的好声音、弘扬社会正能量。积极创作微电影、微纪录片、宣传片等，刻画高原干部群像，激励广大党员干部扎根高原、敬业奉献，为阿坝税务加油鼓劲，凝聚人心。纪录片《高原税务人的一天》获第28届大学生电影节“中国税收”特别单元短视频类优秀作品奖，公益广告《一双温暖的手》荣获第五届全国税收公益广告视频类二等奖。
夯实队伍建设 提升文明创建“软实力”
走进阿坝州税务局廉洁文化走廊、税务文化展厅、职工书屋等文化阵地，处处吹拂着文明之风；文明科室、文明窗口、文明食堂、职工休息室……干净整洁的办公环境，处处闪耀着文明之光；主题演讲、唱爱国歌曲、才艺展示等一系列丰富多彩的活动，处处迸发着文明之韵；开展“纳税服务之星”评比、窗口工作人员礼仪培训，时时激荡起文明的旋律。这是该局持续推进实施以文润税和谐工程的一个缩影。
文明创建重在以文化育人，用文化润心。阿坝州税务局以建设精神家园为抓手，以创新构建“蜀税英才”思想淬炼阿坝实践营地为契机，全力打造以“三语一厅一走廊”为核心组成部分的税务文化阵地，打造“习语”“论语”“税语”税务文化走廊、廉洁文化走廊和党建文化墙，建成融党建品牌与税务文化于一体的税务文化展厅，功能齐全的职工健身活动中心，温馨舒适的党建书屋和要素齐备的党建活动室。在小区和职工食堂设置家风家训宣传标识，持续开展“道德讲堂”和“悦讲堂”建设，切实筑牢文化阵地，不断丰富机关文化圈建设。深化党建带群团，充分激发工青妇群团组织的独特优势作用，组建摄影、书画等各类职工文化活动兴趣小组和青年志愿者队伍，广泛开展“青春飞扬耀税徽”“传良好家风·展巾帼风采”等系列活动。组织书籍漂流活动及读书交流会，通过读经典，引导干部职工养成良好的读书习惯。开展税务系统家园建设，推动全州税务系统干部职工工作生活环境不断改善。为条件艰苦的高海拔地区基层税务部门配置供氧、取暖等设备，优化实施“团聚工程”，解决70余名干部“一家两地”“一家三地”难题，切实为干部化解后顾之忧。
深化担当锤炼本领。积极开展“岗位大练兵·业务大比武”活动，选拔53名业务骨干参加，持续营造“比、学、赶、超”的浓厚氛围。开展“三亮三比三评”活动，亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评，促进个人素质能力提升。实施“树人工程”，按照“理论提升”“法纪固本”“专业强基”三大计划，分批次对全系统194名青年业务骨干实施6期集中轮训，全面提升干部队伍能力素质。落实领导干部交流轮岗制度，优化科级领导干部结构，提升履职能力，激励全系统青年干部共同成长。抓专业人才建设，组建全州税务系统各类专业人才库，选拔建立了50名综合类、75名业务类共125人的专业人才库。抓“传帮带”建设，建立师带徒、传帮带等培养机制，258名年轻干部与中层干部、业务骨干结成师徒。
紧抓“四市三州”对口帮扶机遇，多渠道培育青年干部，激励成长成才。先后分三批次选派92名干部到成都、德阳等地税务部门开展交流锻炼，选送2名干部参加“蜀税英才”智慧税务实践营地，选送8名干部参加“蜀税英才”思想淬炼营地，切实引导青年干部找准方向、干事创业。积极参加省税务局和团省委举办的“天府新青年 税务青年说”理论学习交流活动，全力展现阿坝税务人的风采。
推进优化建设 创建融合税收主业见实效
阿坝州地处青藏高原东南缘，是长江、黄河上游的重要生态屏障和水源涵养地，也是全国“两屏三带”生态安全战略格局的核心区域。近年来，阿坝州税务局认真贯彻习近平生态文明思想，积极践行绿色发展理念，为筑牢长江、黄河上游生态屏障，加快建设生态美丽、富裕小康、和谐幸福的现代化新阿坝贡献税务力量。
阿坝州税务局充分发挥绿色税制正向激励作用，落实节能减排、绿色环保税费优惠政策，引导企业绿色转型升级。阿坝铝厂是阿坝州工业龙头企业，不仅高耗能，而且还一度污染周围乡村、树木、庄稼，导致空气质量差。环境保护税开征后，“双向激励”效应逐步释放，企业积极进行电解槽节能技改、电解液回收利用等绿色化、低碳化、智能化转型升级，走出了一条高质量跨越之路。
为推进生态环境持续优化、经济健康发展，阿坝州税务局组建藏、羌、汉三语联动政策宣传队伍，以“微讲堂”“尼玛税校”“卓玛办税”等纳税人学堂为载体，全覆盖宣传讲解，推动绿色税制落地落实。充分发挥绿色税收“杠杆作用”，促使企业积极探索绿色发展新路子，加快产业结构调整步伐，走上生态优先、绿色发展之路。环保做得好，税费就能缴得少，看得见的红利使得越来越多的企业主动踏上节能减排、绿色发展之路。数据显示，阿坝州享受环境保护税减免企业从2020年的11户增至2024年的45户，累计减免环境保护税1291.09万元。
在生态保护方面，阿坝州税务局加强与财政、林草等部门间的信息互联互通，开展税费信息关联比对，强化对缴费人的宣传辅导和精细服务，发挥森林植被恢复费、草原植被恢复费等非税收入在推进生态文明建设和高质量发展方面的引导及保护作用。自2023年1月1日“林草两费”两项非税收入项目划转至税务部门征收以来，征收森林植被恢复费7355万元，草原植被恢复费3789万元。
“十一”国庆黄金周，阿坝州旅游火爆。增值税发票数据显示，假期旅游相关行业开票销售额6780万元，同比增长7.4％。阿坝州税务局聚焦文旅企业需求，通过座谈调研、走访问需、开设办税“绿色通道”等方式，全面征集并响应文旅经营主体的诉求，发挥税收职能作用，精准落实税费优惠政策，持续优化税收营商环境，提升服务质效，为文旅产业发展注入“税力量”，助力阿坝文旅市场持续释放活力。
与此同时，聚焦“走出去”和“引进来”企业涉税需求，多举措宣传落实税费优惠政策、提升税费服务质效：厘清出口退税各业务环节流程，压缩出口退税审批时长，出口退税平均办理时长缩短至0.75个工作日；紧盯跨境税费问题难点堵点，收集整理政策文件，筛选跨境纳税人缴费人常见问题解答，建立企业诉求快速响应机制，第一时间为纳税人答疑解惑。
阿坝州税务局全力推进民族地区税收治理现代化和效能税务建设，严格落实“高效办成一件事”要求，深入开展“便民办税春风行动”、税费服务满意度提升行动，建好建强新时代“枫桥式”税务分局，完善税费服务诉求解决机制，持续推进12366热线服务转型升级，推动从“接诉即办”向“未诉先办”延伸，税收营商环境持续优化。持续深化拓展数据增值应用，助力解决民营企业融资难题。2022年，九寨沟县税务局在全国纳税人满意度调查中位列第61名，在全省14个参与调查单位中排名第一；2023年，州局在全省纳税人满意度调查中排第6名。
此外，阿坝州税务局加强统筹谋划，打好社保非税改革攻坚战，有序完成多项社保统筹工作，优化申报缴纳流程。多年来，阿坝州税务局坚持将精神文明建设与组织收入主责主业深度融合，实现收入总量的稳定增长和税收质量的持续提升，为地方经济社会发展提供坚实财力支撑。
抓牢品牌建设 强化精神文明建设引领
阿坝州是一片红色热土，在百年征程中形成了丰富的红色资源，积淀了深厚的红色底蕴，红色基因早已镌刻进高原的血脉，红色血脉也滋养着阿坝税务人。
近年来，阿坝州税务局将铸牢中华民族共同体意识延伸到红色遗址上，将伟大长征精神融入“净土阿坝·阳光税务”机关党建品牌打造，深入开展爱国主义教育、促进民族团结进步教育，组织税务干部到红军长征两河口会议纪念馆、卓克基红军长征纪念馆等红色教育基地，开展系列主题活动，把红色基因融入血脉。持续构建“一局一品牌、一支部一特色”党建矩阵，深入开展争创“五好党支部”、党员积分制管理和“两优一先”评比表彰活动，持续构建完善“纵合横通强党建”机制体系，不断深化党建引领。大力推进创先争优，加大先进典型培树宣传力度，积极营造崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。
文明实践践初心。成立局机关学雷锋志愿者服务队，组织“党员志愿服务队”“蓝莲花巾帼志愿队”常态化开展无偿献血、交通劝导、关爱残疾人等公益活动。在州直机关首创“蓝莲花巾帼志愿帮扶工程”，广受社会各界好评。扎实开展乡村振兴工作，坚持精准支持与整体带动相结合、税收政策与帮扶政策相协调、创新发展与风险防范相统筹的基本策略，解决“水、管、网”三通等基础设施难题30余项。2022年以来，全州税务系统对口帮扶村28个，先后选派驻村干部30人到乡村振兴一线。
践行税务精神，凝聚文明力量。阿坝税务人以饱满的热忱、勇往直前的豪迈和执着追求的顽强意志，书写使命担当，为阿坝“一州两区三家园”战略目标贡献税务力量。阿坝州税务局在荣获“全国文明单位”“全国民族团结进步模范集体”称号的基础上，又先后荣获“全国巾帼文明岗”“全国节约型机关”、全省脱贫攻坚“五个一”帮扶先进集体等称号，全州税务系统先后荣获111项厅（局）级以上表彰奖励，涌现出“全国脱贫攻坚先进个人”“全国税务系统先进个人”等先锋模范，2018年—2023年全州目标绩效考核中连续6年获一等奖。
（阿坝州税务局供稿供图)
