山西太原市迎泽区郝庄镇 破“小马拉大车”之困的“郝”样板
村（社区）门口挂的牌子少了，基层干部的微信工作群少了，群众办事需要开具的证明也大幅减少了……在山西省太原市迎泽区郝庄镇，过去干部们忙于填表、整理材料，现在他们大部分时间都在走村入社，深入一线办公，真正打通了联系服务群众的“最后一公里”。
变“小马拉车”为“壮马拉车”
郝庄镇充分整合包村（社区）干部、村（社区）“两委”干部、到村（社区）任职研究生三支队伍，实现“三支队伍一根指挥棒”，变“小马拉车”为“壮马拉车”，有效避免“多头指挥”“单打独斗”等问题，极大地提升了基层治理的效率和效果。
各社区推行党组织和在职党员“双报到、双服务、双包联、双评价”机制，充分发挥党员的先锋模范带头作用，构建“党建引领、邻里相亲、互帮互助、和谐友善”的基层治理工作格局，进一步激活“红色引擎”。
同时，郝庄镇积极整合资源，联合物业企业、业委会（或物管会）、驻地单位，定期开展各类活动，促进沟通协作，形成紧密的治理共同体。目前全镇23个城市社区基层党组织已与50个驻地单位党组织开展“契约化”共建。
“社区通过与迎泽区第一实验小学党建联建共建，形成‘社区、学校、家庭’三位一体的协同共育模式，开展抵制校园霸凌知识宣传、助农秋收劳动实践、暑期多彩课堂等活动，共同守护青少年儿童健康成长。每个家庭幸福了，社区就和谐了，基层治理工作也开展得更顺畅了。”郝庄镇经园路一社区党总支书记张婉华说。
让牌子下墙，让服务上心
朝阳四社区是一个典型的老社区，近几年积极争先创优，先后完成四星级基层工会、太原市老龄工作“敬老文明号”、全国综合减灾示范社区等多项创建工作，随之而来的是大大小小的牌子挂满一墙。
“本就狭窄的办公场所，前前后后挂了各类荣誉牌、功能性标牌、制度宣传展板等，五花八门、大大小小的牌子共52块，有的还搁在柜顶上，不少居民前来办事都反映，看着眼花缭乱。”朝阳四社区党总支书记、居委会主任郑琳说。
在破解基层治理“小马拉大车”突出问题中，社区按照清理规范，大幅摘除墙上的功能性标牌和规章制度展板，工作事项更加条理清晰，社区干部不再忙于应付每块牌子背后的指标考核、材料报送、工作留痕，能从繁重细碎的常规事务中腾出更多时间服务辖区居民。
让牌子下墙，让服务上心，最终破解的是形式主义的大问题。自破解基层治理“小马拉大车”突出问题以来，郝庄镇全面摸清32个村级组织的机构牌子、工作事项和出具证明现状，共清退各类制度牌匾60余块、标识标牌百余块。
充分运用“乡街吹哨、部门报到”
“你看我们楼，中间的裂缝一天天变大，大家实在是没法安心居住！”今年夏天，家住朝阳一社区铁三局配件站宿舍的居民刘师傅来到社区反映问题，寻求工作人员的帮助。
社区迅速响应，将隐患上报至镇政府，镇政府第一时间派单，协调区住建局等相关部门，对该小区楼体进行勘测。今年8月，隐患治理工作正式拉开帷幕，治理完成后，将还相关居民一个安全的家。
“社区每天面对的，都是关乎民生的事情，但社区的力量有限，很多问题要靠上级部门协助解决。”朝阳一社区党委书记、居委会主任杨枫说。
如今，郝庄镇充分运用“乡街吹哨、部门报到”工作机制，聚焦群众的急难愁盼问题，集中梳理解决了一批多年来“没人管”“不好管”的问题，做好“基层有所呼、部门有所应”的基层治理大文章。
下一步，郝庄镇将持续聚焦减负和赋能，落实好各项政策措施，奋力打造为村社减负赋能的“郝”样板。
