党的二十大报告指出，要“维护人民根本利益，增进民生福祉，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民”。为解决农村老人日常事项办理不便的问题，山西省太原市阳曲县大盂镇棘针沟村党支部在民生服务领域方面下大功夫，探索出便民帮办代办的“帮帮团”服务模式，精准对接、靠前服务，用心用情写好为民服务答卷，切实打通服务群众的“最后一公里”。

    “帮帮团”有场所。按照“场所固定、大小适宜、整洁明亮、方便群众”的原则，棘针沟村充分整合利用本村现有的办公场所，在党群服务中心打造以“便民利民、群众自愿、务实高效”为目标的便民帮办代办点，为“帮帮团”成员提供固定的活动场所，并公开工作制度、服务承诺、服务守则、工作流程、服务电话等内容，确保办事群众方便联系代办员，对帮办代办点及“帮帮团”的工作内容一目了然。

    “帮帮团”有人员。依据“一人多岗、一岗多职”的原则，按照“综合素质高、业务能力强、服务态度好”的标准，棘针沟村明确村党支部书记为第一责任人，组建由村“两委”干部、网格员、党员代表为主的“帮帮团”便民帮办代办队伍，共计15人，受理群众各类帮办代办事项。支部书记作为第一责任人全天值班，“两委”成员和网格员轮流值班，确保群众上门即可办事，实现“代办点天天开、百姓事随时办”。

    “帮帮团”有制度。结合村情实际，帮办代办点实行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制、闭环服务制等制度，确保办事群众事项得到妥善解决。落实“首问负责制”“责任追究制”，确保一事一人、专人专办，杜绝出现推诿扯皮现象；健全“服务承诺制”“限时办结制”，确保群众帮办代办事项在限时内得到处理；建立“闭环服务制”，按照“自主申请—代办登记—实施办理—办结答复—总结归档”五步流程，确保帮办代办服务高效运行，不断提高群众满意度。

    “帮帮团”有温度。医保代缴、低保申请、《残疾人证》办理等与群众生产生活密切相关的民生服务事项均被列入“帮帮团”代办范围，只要群众有需求，大事小事都可以来帮办代办点，提出委托后即可由“帮帮团”成员跑腿代办，无须群众再往乡镇去跑。“帮帮团”在承诺时间内帮群众办理完成后，将办理结果和相关材料交给办事群众，真正实现“群众少跑腿，干部多办事”。

    此外，“帮帮团”成员日常参与政策相关培训，熟练掌握各类政策，可一次性为群众解读咨询事项，做到代办咨询“一口清”。并通过与群众交谈，宣传民生政策，解答群众的疑问，收集群众的意见建议，从而切实转变工作作风，夯实村级治理根基。

    “帮帮团”有能力。除在便民帮办代办点接待村民、受理登记和协调处理有关服务事项外，“帮帮团”坚持以人为本、便民高效，紧紧围绕帮老、帮困、帮病、帮残、帮急“五帮”内容，针对特殊人群提供“流动帮办”上门服务，把便民帮办代办点搬到村民家门口，变“被动受理”为“主动服务”，变“群众跑”为“就近办”。群众遇到急事难事，拨打“帮帮团”咨询电话，就可以享受到优质、高效、便捷的帮办代办服务。“流动帮办”上门服务可最大限度节省村民跑腿时间，切实为群众解决难题和烦心事。

    棘针沟村的“帮帮团”模式，是大盂镇抓党建促基层治理能力提升民生服务专项工作的典型模式之一。下一步，棘针沟村将以深入开展抓党建促基层治理能力提升专项行动为契机，不断完善便民帮办代办制度的服务项目、服务内容，持续推进党建引领乡村治理新模式。