管理篇
管理跟上,方能可持续开放
王志军

 

    “家门口就可以露营”,“不用出城也可以野餐”,城市公园绿地开放共享要实现这般美好生活,如何做好相应管理与服务,是一道必答题。管理跟得上,公园绿地方能可持续开放共享。

    首先,要解决好保护公园绿地与满足市民露营需要的矛盾。开放用于游憩活动的草坪、林下区域,要根据植物生长周期和特性,推广地块轮换养护管理等制度,避免植被被过度踩踏,影响正常生长。在这方面,一些先行城市已作了探索实践,或通过选择耐踩踏的品种,管养上采取混播的方式,让草坪四季常绿;或明确开放区域草坪的轮休表,将草坪分为开放式草坪和观赏性草坪两种,实行分区域养护管理;或将公园绿地的物业管理和绿化养护管理整体打包,引进技术水平高的专业企业统一管理。

    其次,要投入必要的资金资源,加快完善各类服务和配套设施,为市民游憩提供更多便利。最基本的要求是,周边卫生间、垃圾收集点、售货点、安全监控等设施都要同步跟上,除了提供露营地、野餐点,还可配套建设直饮水源、物品寄存点等。一些先行城市将新改建、拓展的公园绿地全部取消围栏、围墙设计,以方便市民进出绿地。还可借助数字化手段,提升管理与服务能力。有的城市为方便市民合理有序使用帐篷搭建区域,开发帐篷位预约系统,并在微信公众号提示绿地周边停车场信息。

    再次,从管理和维护角度,从空间与时间两个维度,制定全面约束规制。选择公园绿地的哪些区域来开放、哪些时段开放、开放期间对市民有什么要求等,都要有明确规定。各地可根据实际情况,征集汇聚市民意见,科学研究制定、完善管理指引办法,一些先行城市明确了搭设帐篷的面积大小,禁止使用天幕,在草坪生长期间禁止搭设帐篷等。

    从区域来说,开放公园绿地,要选择应急保障相对完善和便捷的区域,避开存在自然灾害风险以及生态脆弱区域,避开易干扰野生动物繁衍和活动区域,这些都需要考虑周全。

    从时间来说,南方地区气候总体较为温暖,市民在公园绿地休闲健身的时间较北方城市长,一些城市的市民对公园全天候开放的呼声很高,各地可以因地制宜考虑全天候开放公园绿地,避免市民等候开园和闭园时滞留。相应地,公园方面就需要制定全天候开放的文明规范,适度增加人力物力,落实好夜间开放的安保、保洁、技工等人员,以及灯光、探头等设备,维护好秩序及环境卫生。

    开放公园绿地是个系统工程,各地要统筹兼顾公园绿地环境卫生和安全、公园绿地生态与野生动物保护等问题,一体推进公园绿地开放共享。

当前:B4版(2023年03月01日) 上一版 下一版