今年以来,青海省黄南藏族自治州坚持把加强驻村干部管理作为全面推进乡村振兴的重要举措,强化党建引领,聚焦对标定向选人、规范驻村管理、围绕主题抓培训、严管厚爱激活力,锻造一支敢干善为、本领过硬、作风优良的驻村帮扶队伍。
聚焦选优配强,优化驻村力量。印发《关于认真做好驻村第一书记和工作队调整轮换工作有关事项的通知》,指导各地区各单位分层级全面开展驻村工作队员摸排核查,做好人员轮换调整。出台《关于加强驻村第一书记和工作队员选派管理工作的若干措施》,采取州委组织部牵头总抓、各市县具体负责、州直单位积极参与的联动模式,对人选进行优化组合。泽库县结合实际,优先选派有农牧区工作经验或有涉农涉牧方面专业技术特长、热爱农牧区工作的人员驻村。同时,积极构建“州抓、县管、乡用、派出单位监管、行业部门指导”的五方联动管理体系,通过项目、人员、资金、责任“四个捆绑”压紧压实选派单位责任,凝聚“一人驻村、全员帮扶”合力。截至目前,向123个重点村选派第一书记和工作队员369名。其中,选派的第一书记平均年龄为43岁,本科及以上学历占比70%。
聚焦能力提升,优化干部培训。注重“缺什么、补什么,干什么、学什么”,多层次、多渠道、多形式开展驻村帮扶业务培训,不断提升驻村干部的实战本领。制定集中轮训工作方案,采取“理论+观摩”“线上+线下”“课堂+草场”方式,全覆盖分批有序组织驻村干部在州内外观摩学习,增强抓党建促乡村振兴的主责主业意识,有效提升服务“三农”政策水平和业务能力。深化推行“传帮带”机制,设置1个月工作交接期,要求新老队员同吃同住,老队员言传身教帮助新队员尽快熟悉工作、转变角色、进入状态,确保驻村帮扶责任不缺位、工作不断档。坚持“记好一本工作日志,讲好一个村的故事,作出一个好的表率”,在“黄南先锋APP开辟专栏展示驻村第一书记和工作队在建强党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务等重点工作中发挥的作用。河南县运用“到村看工作亮点、看基层治理,入户看人居环境、与群众谈心看精神面貌、看牧民收入”的“五看法”,对全县所有行政村进行督查,帮助驻村干部提升工作能力。2022年以来,全州举办7次交流座谈会,6次观摩学习会,9期能力提升培训班,集中培训驻村干部1516人次。
聚焦担当作为,优化职责定位。严格落实《青海省驻村第一书记和工作队选派管理办法》,用好全省驻村第一书记和工作队信息管理系统,常态化制度化推进驻村干部日打卡、日报告,黄南州驻村干部打卡率超98%,有效避免驻村干部“走读式”“两头跑”。推行驻村干部正负面清单制,每半年实行正反向测评,将平时考核结果作为驻村干部评优评先、提拔重用的重要依据,引导转变工作作风,确保驻村工作干出实效。近年来,提拔晋级驻村干部148名。近期,按照自下而上、逐级审核的原则,拟推荐全省优秀驻村干部11名,并在全州进行公示,报省委组织部审核。坚持把驻村干部的培养与干部队伍建设紧密结合起来,引导驻村干部建功立业、锻炼成长。目前,正严格按照《青海省驻村第一书记和工作队选派管理办法》开展上一轮驻村干部期满考核。尖扎县能科乡德乾村第一书记积极争取农机项目50万元;马克唐镇娘毛村驻村干部衔接县住建局争取了78户农牧民居住条件改善屋顶防水项目;坎布拉镇尕布村驻村干部协调派出单位为尕布村投资29.1万元用于种植养殖产业发展和党群服务中心修缮。
聚焦人文关怀,优化激励机制。黄南州通过购买人身意外伤害保险等措施加强对驻村工作队员的关心关爱。每年按每支工作队不低于2万元的标准足额落实工作经费,确保驻村干部安心尽心,发挥作用。建立定期谈心谈话和关怀帮扶制度,派出单位定期开展谈心谈话,关注驻村干部的心理健康、家庭生活,对遭遇重大疾病、重大变故的干部及时给予关爱帮扶。不定期督促各市县落实驻村工作专项经费,每年拿出一定比例对驻村干部进行表彰奖励,对优秀驻村干部开展异地疗养活动,推动驻村干部下得去、待得住、融得进、干得好。同仁市48个机关企事业单位全面落实“双帮”工作机制,落实各部门单位责任,为36个村送去米面油等慰问品,折合人民币47.22万元。