十星闪耀三十年 城乡文明满眼春

——湖北省竹山县“十星级”文明创建30年回眸与展望

◎ 杨初 卢波 严耀琴

 

2020年11月，竹山县成功创建第六届全国文明城市。

1994年春，竹山县麻家渡镇罗家坡小学开展”十星级文明户“争创活动。

2011年6月13日，中央文明办调研组在竹山县召开“十星级文明农户”创建工作座谈会。

2015年8月25日，竹山县举行“十星歌舞”广场舞大赛。

2015年9月9日，湖北省十星创建工作现场会在竹山县召开。

2020年9月29日，竹山县麻家渡镇黑虎村开展移风易俗签名承诺活动。

2019年8月26日，志愿者在深河乡秦家村为村民义诊。

2022年3月22日，竹山县宝丰镇施洋小学的学生正在看“十星级学生”评选结果。

2020年9月26日，竹山县委文明办在麻家渡镇罗家坡村召开调星评议会。

2023年5月25日，竹山县城关镇北大街社区举办“十星级文明家庭”表扬大会。

 

    编者按>>>>

    30年“星”火相传，30年文明花开。湖北省竹山县从1993年开始，不断总结、完善、提升，坚持“十星级文明农户”创建评选至今，与时俱进、守正创新，持续擦亮“十星”品牌不动摇，城乡精神文明建设走深走实，新征程上“星”“兴”相映。“竹山县‘十星级文明农户’创建经验推向全国”入选“辉煌荆楚60名片”，“十星”系列创建打造出城乡精神文明建设融合发展的“竹山模式”，成为享誉全国的精神文明建设品牌。

 

    ——1993年，“十星级文明农户”评选在湖北省竹山县麻家渡镇罗家坡村开始萌芽。

    ——1996年，竹山县被确定为全国文明村镇建设示范点，“十星”创建经验在全国得到推广。

    30年来，竹山县持续擦亮“十星”品牌不动摇，与时俱进、守正创新，探索形成了以“十星”创建引领精神文明建设的“竹山模式”，成为一道享誉全国的亮丽风景。

    现如今，“争得十颗星、荣耀满门庭”得到竹山45万干部群众普遍认同。新时代、新形势，竹山县树牢“十星惠民”的理念，把办好群众房前屋后实事小事、解决群众急难愁盼问题、不断满足群众日益增长的美好生活需求与“十星”创建工作紧密结合，增强了群众的参与主动性，“十星”创建开创新局面，“追星”成为新时尚。

    三十年  “十星”创建弥久历新

    场景一：走进十星级文明创建展览馆，一张泛黄的《人民日报》诉说着这段经历：1989年7月，该报刊发《腰缠万贯的“精神乞丐村”》指出，罗家坡村村民靠绿松石一夜暴富后，一些群众价值追求滑坡。为改变村民们的精神面貌，当地政府下定决心逐项整改提升，通过开展评选“十星级文明农户”，户户比、家家争，交友嫁娶看“十星”、合作创业看“十星”、评先表彰看“十星”，罗家坡村一跃成为全国文明村，2020年，竹山县成功创建为第六届全国文明城市。

    “现在我们看到的爱国星、勤俭星、诚信星、友善星、和谐星、法纪星、奉献星、文教星、健康星、生态星，是2021年设置的‘十星’名称，这也是竹山县第17次调整‘十星’的结果。”8月28日，竹山县麻家渡镇罗家坡村“追星”老人张永刚，认真地为该村“十星级文明农户”讲解“十星”的由来。

    竹山县“十星”创建为何弥久历新？历届县委、县政府始终顺应时代变化、适应县情实际、回应群众关切，充分征求和吸取社会各界、农民群众、党员干部等不同群体的意见，先后17次对“十星级文明农户”评星标准予以调整，确定十颗星的名称和每颗星创建内容，将“十星”系列创评标准和程序交给群众，坚持按照村民自评、群众互评、评星协会审定、公示、年底复评等环节进行，让群众在创评活动中当“主角”“评委”和“裁判”。

    竹山县麻家渡镇罗家坡村是“十星级文明农户”创建活动发源地。

    30年前，罗家坡村村民因采挖、加工和售卖绿松石而致富。致富后的罗家坡村没有人愿意当村干部，一些群众价值追求滑坡，这引起了竹山县委、县政府的高度重视。

    1993年，竹山县委和麻家渡镇党委联合派驻工作组进驻罗家坡村，设置五爱星、致富星、法纪星、计生星、科技星、文教星、新风星、义务星、团结星和卫生星，探索把农村工作任务和要求细化、量化为10个方面，用“十颗星”来指代，开展“十星级文明农户”创建和评选活动，并制作十星匾牌，为各家各户授牌，在门楣显眼处悬挂展示。从此，争创“十星级文明农户”成为罗家坡村村民的追求和共识。

    一灯点亮万家灯，十万农户追“十星”。在罗家坡村试点成功之后，竹山县委、县政府及时总结经验，优化创建方案，完善创建措施，建立激励机制，按照“试点—延伸—辐射”三步走的思路在全县推广，各乡镇选择重点村试点，其他村同步推进，实现城乡一体、上下联动、共创共建，并将“十星”创建迅速拓展延伸到居民户、个体工商户、党员、学校、机关、村场、企业等群体和领域，形成了“十星”系列创建全域展开、全面覆盖的局面。

    1996年是“十星”创建历程中具有里程碑意义的一年。当年，竹山县被确定为全国文明村镇建设示范点，“十星级文明农户”创建经验在全国农村精神文明建设工作座谈会上得到肯定和推广。从此，“十星”创建走出湖北，在全国广大农村生根开花。

    2003年初，在总结创办综合示范村和城乡强强共建小康村经验的基础上，竹山县委、县政府启动实施“信用、扶贫、生态、文化、平安、健康”六大工程，以此推动“十星”创建活动向前发展，并对十星内容进行调整，将原“义务星”换成“信用星”，将“五爱星”换成“道德星”，将“致富星”调整到了十星的“首位”。

    从此之后，竹山县始终统筹兼顾物质文明建设和精神文明建设的需要，多次调整“十星”创建内容。在17版“十星”中，1993年至2014年间的第12版“十星”为三字星，2015年至2019年间的4版“十星”由三字星变成五字星，以“致富星”居首位变成以“爱党爱国星”居首位。2021年的第17版“十星”重新变回三字星，最新版内容设定把乡村振兴“五个振兴”内容和“二十个字”总要求融入创评活动，新设和谐星、奉献星，推动“十星”创建常创常新。

    竹山县顺应新时代变化，在坚持“面对面”“院子会”等传统评星方式的同时，利用“竹山县新时代文明实践信息系统”组织开展“网上评十星”，吸引和方便群众参与评星。

    如今，竹山县推动“十星”创建与时俱进，形成了涵盖农户、家庭、机关单位、乡镇、村（社区）、企业、学校、新经济组织等16个类别的全域创建格局，有力促进了城乡精神文明建设。2020年，竹山县成功创建为第六届全国文明城市。

    三十年  “十星”创建花簇竹山

    场景二：把文明“送”到群众家门口，“种”在群众心头：10多万个家庭、商户、企业、单位，户户“亮星”、家家“晒星”。一个“十星好人”就是一个正能量源，一群“十星好人”就是爱的“反应堆”，“一城好人，满城新风”成为竹山新风尚。

    5000余名干部、职工深入县城及周边乡镇2.8万户居民家中、3000多个门店里开展走访包保活动，宣传文明创建知识；文明创建观察团254名成员和9000余名文明志愿者走街入巷，开展文明劝导等志愿服务活动……2018年以来，竹山县以创新和深化“十星”系列创建推动创建全国文明城市，各行各业总动员，形成一道常态化创建全国文明城市的“风景线”。

    文明之风，润物无声。竹山县把“十星”创建与创建全国文明城市有机结合，对标基础设施大提质、公益广告大提效、人行道路大清朗、环境卫生大整治、空中管线大清理、小区小巷环境大提升、公共交通秩序大维护、问卷调查入户大宣讲等八大行动，组织全民开展理想信念主题教育、弘扬时代新风、培育和践行社会主义核心价值观、“扣好人生第一粒扣子”、文明实践志愿服务、“诚信竹山”共建、全域“十星”创建、“绿色低碳，你我同行”等八大活动，推动创建工作走深走实，让文明之风吹拂城乡，形成了“人人参与、共建共治”的创建格局。

    针对过马路不走斑马线、占道经营、大操大办婚丧嫁娶事宜等不文明现象，竹山县创建全国文明城市指挥部办公室于2018年5月22日发布《文明竹山30条》，指导群众规范言行举止、强化习惯养成、提升文明素质，并在当年6月中旬，聘任首批文明创建观察团成员254名。据统计，截至目前，竹山县文明创建观察团、志愿者共劝导和纠正不文明行为1500余起，开具“精神罚单”近千份。

    为推进创建全国文明城市，竹山县筹划调整新设一颗“文明实践星”，协调县委组织部、统战部及市场监管局等单位同步调整持续开展多年的“十星级党员”“十星级党组织”“十星级统战组织”“十星级文明经营户”等“十星级”系列创建活动内容和评选标准，增加和突出文明创建工作内容，全县10多万个家庭、商户、企业、单位，户户“亮星”，家家“晒星”。

    在典型示范带领下，越来越多群众从原来的旁观者变成了“主人翁”，成千上万的“红马甲”志愿者奔走在竹山的城乡间，用行动和爱心共同为这座城市注入文明能量。

    志愿服务是新时代文明实践的重要内容之一。2019年3月，竹山县被确定为湖北省新时代文明实践中心建设试点县。竹山县依托新时代文明实践中心、17个乡镇新时代文明实践所和244个村社区新时代文明实践站，整合500余个场馆阵地资源，打造理论政策宣讲、科学知识普及、德治法治教育、文化体育服务、文明健康生活等五大平台，让新时代文明实践遍地开花。

    2020年春，竹山县开发搭建新时代文明实践信息平台，出台《十星志愿者管理办法》。截至目前，全县成立志愿服务支队31支、志愿服务分队384支，注册各类志愿服务队伍626支，注册志愿者6.33万人，累计开展活动3.2万场次，服务时长170万小时。

    随着新时代文明实践阵地功能不断完善，志愿服务队伍蓬勃发展，竹山县创新探索形式多样、内容丰富的志愿服务活动，将新时代文明实践志愿服务推向时代发展的前沿，广大志愿者积极投身广阔城乡，把文明“送”到群众家门口，“种”在群众心头，满足群众多元化需求。

    持续30年的“十星”创建，在竹山大地上厚植了“十善十美，十星光荣”的文化底蕴和价值认同。竹山县以“十星”创建为抓手，推进文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭系列创建，常态化开展“我推荐我评议身边好人”、“十星”评选、最美系列等典型选树活动，实现县乡村三级典型自下而上、层层筛选，挖掘各行各业的凡人善举，让不同行业、不同群体都能学有榜样、行有示范。

    一个“十星好人”就是一个正能量源，一群“十星好人”就是爱的“反应堆”。竹山县以“十星”系列创评为载体，深入推进文明实践、文明培育、文明创建，通过持续评“星”，涌现出了“全国优秀共产党员”“全国最美乡村医生”“白求恩奖章”获得者王焕云，全国道德模范刘学举，“中国好人”、全国基层理论宣讲先进个人王义富，“湖北好人”马蓓，“荆楚楷模”陆龙武，“十堰好人”樊启勋、符义银等一大批“十星好人”典型。目前累计上榜“中国好人”4个、“湖北好人”8个、荆楚楷模2个、十堰市道德模范12个、“十堰好人”64个、县级道德模范92个，同时涌现出“十星级”文明示范户、新时代好少年、最美系列等各类典型2500余名。

    十星发祥地、全国文明城。如今，漫步于竹山城乡，一阵阵文明新风扑面而来：道路上车辆行驶有序、礼让行人，居民小区里尊老爱幼、邻里之间其乐融融……从目之所及到身之所感，群众性精神文明创建活动遍地开花，“一城好人，满城新风”成为竹山新风尚。

    三十年  “十星”创建辉煌荆楚

    场景三：挂“十星”匾牌、贴“十星”对联、讲“十星”故事、看“十星”小戏、娱“十星”歌舞。失去一颗星，心想大半年。“十星”创建成为一种最普遍的文化现象，融入竹山县广大人民群众的生产、生活以及日常工作之中。

    新时代新时期，竹山县树牢“十星惠民”的理念，把办好群众房前屋后实事小事、解决群众急难愁盼问题、不断满足群众日益增长的美好生活需求与“十星”创建工作紧密结合，增强了群众参与性、主动性，“追星”依旧，新风扑面。

    脱贫致富攀“十星”、合作创业看“十星”、交友嫁娶拼“十星”、评先表模论“十星”，挂“十星”匾牌、贴“十星”对联、讲“十星”故事、看“十星”小戏、唱“十星”民歌、跳“十星”舞蹈，“十星”创建成为一种最普遍的文化现象，融入竹山群众的日常生产生活。今年6月，竹山县公布2023年度上半年“十星级文明农户”（家庭）评选结果，111200户群众参与评选，评出“十星”户69228户，占比62.3%。

    竹山县在坚持“十星级文明农户”创建常创常新的同时，“十星级”文明村镇、“十星级”党员党组织、“十星级”统战、“十星级”文明校园、“十星级”工会、“十星级”新时代文明实践所、站等系列创建活动蓬勃开展，在全县上下形成了各行各业创“十星”、家家户户争“十星”的生动局面。

    创“十星”，产业兴。竹山县将产业发展、共同富裕纳入“十星”评选标准，设立集体经济空壳村不得创“十星”、不想致富不得评“十星”等硬约束，鼓励各村成立产业协会，推动“十星”元素融入产品品牌建设。目前，培育县级以上十星农民合作示范社72家、示范家庭农场28家，诞生了“十星红”茶、“十星”面、“十星”油等一批知名品牌。同时，延伸带动轻工业、绿松石、农产品加工、清洁能源、文旅康养5个百亿级产业集群，提供就业岗位5万多个。

    人才聚集，产业兴旺。竹山县结合“十星”创评内容，开展电商主播、茶叶加工、绿松石雕刻、家政服务、农业机械推广等农村实用人才培训，引导农民就近就地转化为产业能人，打造中国淘宝小镇1个、淘宝村2个，“竹山绿松石工艺师”入选湖北省第四批“十大劳务品牌”，竹山入选全省唯一“中国直播电商百强县”。

    “单位创十星，前进方向明；干部创十星，服务更用心；家庭创十星，和谐更文明；个人创十星，勤劳有干劲；大家创十星，处处气象新。”日前，《村老汉改陋习争“十星”》高腔皮影戏在竹山县竹坪乡安河口村十星文化广场上演，吸引了众多村民观看。竹山县结合“十星级文明村”创建，建成十星文化广场250个，组建乡村文艺社团20个，培育了“十星歌广场舞大赛”“秦巴民歌赛”“乡村文化大集”等文化活动品牌，形成了挂十星匾牌、贴十星楹联、讲十星故事的文化习俗。同时，出台文明操办婚丧喜庆事宜“九倡导九禁止”规定，对群众操办酒席范围和标准进行限制，文明新风吹进万家。

    生态文明理念深入人心，绿色低碳生产生活方式加快形成。竹山县潘口乡潘口河村村民金年林是“追星族”之一。“今年终于成为‘十星户’，圆了我的‘十星梦’啊！”今年72岁的金年林曾经“失去一颗星，心想大半年”。原来，2022年夏秋季收割农作物时，金年林不听村干部劝阻，执意露天焚烧秸秆，在当年“十星级文明农户”评选时失去“生态星”，成为“九星户”。今年，收割菜籽期间，金年林不仅自己不再焚烧秸秆，还主动当起了劝导员。终于，在4月份评选上半年“十星级文明农户”时，被大家评为“十星户”。当前，竹山县结合开展美好环境与幸福生活共同缔造、十星级文明创建和农村人居环境整治等活动，已创建国家级生态乡镇1个、省级11个、市级4个，省级生态村65个、省级绿色示范村18个。

    在乡村振兴的大潮中，竹山县创新“十星”系列创建，以干部“辛苦指数”换群众“幸福指数”，结合“十星级党员”创评，创新提出“十看十比创十星”。将全面提升能力作风、加强重点工作融入“十星”评选细则，组织全县各级各单位和广大党员干部立足岗位公开承诺，争创“十星”，营造出了人人创一流、争第一、干唯一的良好氛围。

    “守正创新，十比十看创十星；与时俱进，激发发展新动能。竹山县将以‘十星级文明户’评选30周年为契机，以‘十星促五兴’为抓手，持续评‘星’、亮‘星’，不断深化新时代城乡精神文明建设，擦亮‘十星发祥地·全国文明城’金字品牌，助力乡村振兴战略实施，聚力打造精神文明引领区，建设乡村振兴示范县。” 竹山县委主要领导如是说。