——基于国家税务总局成都高新区税务局的实践
近年来,国家税务总局成都高新区税务局(以下简称高新区税务局)始终坚持政治引领,不断提高政治站位,推动基层税务局政治机关建设见行见效。
“三高”目标明确定位
高新区税务局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧贴实际确定“三高”目标,全力推进政治机关建设。
政治引领站位高。不断强化税务机关第一身份是政治机关的意识,始终从讲政治的高度统筹谋划税收重点工作,争创更多荣誉、更多佳绩。
政治素养水平高。不断引导党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,着力解决青年干部“学懂思想”“讲好政治”“干好实事”三大难题,实现干部队伍年轻化知识化向高素养高能力转变。
政治任务质量高。税务机关必须将政治机关建设同落实党中央、国务院重大决策部署和新时代税务职责使命紧密结合。2022年,高新区税务局组织各项税费收入破千亿,成为全省首个收入破千亿元的区县局,站在新起点,突出新担当,力争在依法组织收入、优化营商环境、深化征管改革上展现新作为。
“五新”路径找准方法
个个是主体,层层抓主动,高新区税务局以“五新”路径汇聚合力,不断丰富“县局主建、支部主创、党员主干、群众主评”工作格局在基层落地实践。
牢记新使命,鲜明政治属性。党委专题部署,明确时间表和路线图,细化5方面23条90项具体任务。通过党委书记和支部书记讲党课、征管改革攻坚动员会,提升政治能力。制发《政治谈话实施细则》《政治机关建设问卷》,跟进掌握干部队伍最新思想动态,强化政治意识。
领悟新思想,坚定政治信仰。建立支部组织生活首学党的创新理论制度,举办“税阅人生”读书会、“十年之约”研讨会,扎实开展每周一学。创新推出“复盘式”调研,由党委委员领题、干部队伍破题,推动“存量问题再起底、典型案例再解构、机制办法再清理、征管资源再盘点、学习借鉴再提升”。其中,“办不成事 码上反映”二维码被全省税务系统推广。
提升新能力,发挥政治功能。既着重抓好支部政治建设,又重点提升干部政治能力。配强支委力量,安排转职级领导干部专职担任党支部副书记。成立税费服务中心党支部,促进第一税务所、纳税服务科和纳税服务中心职能“三合一”。实践“三个三”支部工作法,促进党建业务双提升。成立省级先进工作者带头的“媛媛工作室”,量身定制“强基-提能-铸英”青年成长平台,推动成品油管理、“智慧预约预检服务”等8个创新项目落地,有效提升征管数字化水平,节约办税时间3053小时。
塑造新家园,清朗政治生态。探索执法督察闭环管理,构建“监督员+纪检员+‘码’上监督”模式,创新绩效考核办法。纠正教育监管“重编内、轻编外”思维,完善《编外人员管理办法》《购买服务驻场人员管理办法》,内外一体政治谈话。开展警示教育、“家庭助廉”,通报典型案例,打造风清气正家园环境。
谋求新作为,彰显政治本色。坚持把主责主业实绩作为标准,把政治机关建设的落脚点放在三个“更好”。更好贯彻落实党中央国务院重大决策部署,依法依规组织各项收入,不折不扣落实税费支持政策。更好服务地方经济社会高质量发展,落实税收服务民营经济、实体经济、低碳经济、数字经济发展“四大专项行动”。更好服务广大纳税人缴费人,落实63项业务川渝通办,与卫健、社保等部门共建“15分钟税费公共服务圈”,与市场监督管理局等设立“民营企业服务站”。
“五个全面”精准发力
下一步,成都高新区税务局将持续聚焦“五个全面”,踔厉奋发,久久为功,以实实在在的成效保障税收现代化行稳致远。
政治建设全面统揽。全面统揽政治建设工作,以高度重视、高位统筹,高质量推进政治机关建设。用政治建设统揽全面工作,把政治引领贯穿重大税收改革。
政治意识全面提升。利用新晋职干部、新入职公务员培训、政治谈话以及日常谈心谈话等机会,做实做细日常思想政治工作,把牢意识形态主动权。
政治责任全面压实。压实各方责任,构建全方位监督考评体系,定期制发政治机关建设阶段性“小清单”,对标对表扎实推进。
政治功能全面增强。组织党务工作者政治能力轮训,落实好“三会一课”、组织生活会等党的组织生活基本制度。激活党建载体,构建支部品牌矩阵,深入开展创建党员示范岗实践活动。
政治场景全面融合。定期更新学习资料、党员活动室书籍和宣传展板,打造“人民蓉税 品质高新”党建品牌,以“线上+线下+基地”三位一体的学习宣传场景营造浓厚政治氛围。(作者系国家税务总局成都高新区税务局党委委员、副局长)