随着高校招生人数的增加和育人服务社会化的转变，高校投资主体愈加多元，教育资金投入规模迅速扩大，高校经济活动愈加频繁。这些变化为高校创造了更加优越的教育教学条件，也对高校党风廉政建设提出新的挑战。在此背景下，高校需加强对纪检监察机构使命和责任的重视，将政治监督贯穿于高校各项工作，涵养政治生态，加强反腐倡廉建设，夯实高校教育事业健康发展根基，为学生营造健康积极的成长环境。

    坚持党的领导，明确监督职责。高校纪检监察机构作为高校落实纪律检查、权力监督等工作的重要部门，是推动高校健康持续发展的核心力量。高校必须坚持和加强党的全面领导，认真学习与贯彻党的各项教育方针和政策，抓好纪检监察机构的组织体系建设，有效协调各级监督资源，形成监督合力，进而提升监督机制的有效性和长效性。同时，高校需在监督工作中坚持党管干部的原则，落实党委责任，充分发挥党组织的政治、思想、监督等领导职能，选择能力优、品行正、廉洁奉公的干部作为纪检监察机构的成员，引导其明确纪检监察机构在高校发展中的职责定位，做好日常监督工作，严查和抵制不正之风；贯彻落实民主集中制，吸引师生参与民主监督，发挥师生在高校纪检监察中的主体地位，构建师生共同参与的民主监督机制，进而提升监督的真实性和广泛性。

    完善监督方式，拓展监督渠道。新时代背景下的高校纪检监察工作需坚持惩防并举，让监督有力度，激励高校党员干部和教职工勇于担当；也需注意采取恰当的监督方式，让监督有温度，既严查违法违纪行为，铸牢廉洁从政底线，也加强对党员干部和教职工的关爱，细化容错情形、规范容错程序、改进容错机制，建立以事实为依据且切实可行的容错纠错监督执纪链条。一方面，高校纪检监察机构需全面提升监督人员的综合素养，围绕监督职权，通过开展开设辅导班、举办专题讲座等形式多样的培训活动，促使纪检监察干部深度理解党章党规党纪，精准掌握各项监督业务知识与程序要求等，提升遵纪守法意识，切实规范监督行为，依法依规履职，发挥模范作用。另一方面，高校纪检监察机构需优化监督方式，实现监督的常态化、可视化。一要做好信访举报工作。高校纪检监察机构通过拓宽沟通渠道、责任到人、健全台账、评估反馈等举措，从信访举报来源、信访问题性质、举报对象级别、线索办理情况等方面，对党员干部和教职工存在的苗头性、倾向性问题进行早发现、早纠正、早查处，夯实监督基础。二要做实谈话函询监督。高校纪检监察机构在收到问题线索后，要坚持问题导向原则，及时采取调取资料、实地调查了解等方式对函询举报内容进行核实，并根据核查结果对诬陷或失实举报给予澄清；对问题轻微不足以追究责任的行为进行有针对性的批评教育；对涉嫌违纪的行为进行全面调查，并按规定进行处理。三要通过参加或列席会议强化监督。高校纪检监察机构可通过党组会议、领导班子会议、民主生活会等，对监督对象的思想、工作及生活情况进行全面了解，不断查漏补缺，开展有效监督，规范权力运行，增强廉洁自律意识。

    重视日常监督，增强监督实效。高校纪检监察机构要紧盯“关键少数”、关键岗位，运用好“四种形态”，做好日常监督。一是明确责任分工，找准监督切入点。高校纪检监察机构需结合监督事项的行业准则、法律政策、预期目标、群众反响等，了解监督事项的实施情况，在日常监督中做到有的放矢，提升监督的精准性。同时，高校纪检监察机构需聚焦主责主业，紧盯高校领导班子和职能部门，督促其按规章制度落实主体责任，并正视自身的监督地位，督促下属职能部门、党支部敢于担当，凝聚监督合力。二是活用线索，从线索处置切入加强监督。高校纪检监察机构在日常监督中需善于发现问题线索，并深挖根源，了解背后深层次原因，结合问题实际情况灵活运用“四种形态”，充分发挥日常监督的功能。三是重视整体建设，促进日常监督提质增效。高校纪检监察机构需将日常监督置于高校整体政治生态系统，既关注个体发展情况，也对高校整体政治生态进行全面诊断，以高校人才培养大局为出发点，将日常监督与党的教育方针和政策结合起来，与人才培养目标结合起来，与各项教育教学工作结合起来，从全局视角降低腐败问题产生的可能性，进而改善高校政治生态。此外，高校纪检监察机构需从信息共享入手，建立双向互动机制，提升纪检监察机构的团队协作能力，加强监督成果转化，激活日常监督活力。

    持续跟踪监督，形成监督闭环。高校纪检监察是一项系统工作，需坚持一体化理念，以完善的整改、跟踪监督机制，推进源头治理，确保腐败问题积极化解。一是严抓事后整改监督。高校纪检监察机构应要求案发单位构建专项整改台账，依据一案一整改原则，全面查找廉政建设中的薄弱环节，将个案作为典型素材进行警示教育，引导高校领导干部和教职工遵校纪、守规矩。二是重视巡视巡察整改监督。高校纪检监察机构需构建事前、事中、事后有效衔接的监督机制，结合具体问题清单，指定专门的整改监督责任人，规划科学的整改监督方案，高质量落实各个环节的整改监督工作。

    （作者系新疆师范大学政法学院讲师）