习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上指出，“新征程反腐败斗争，必须在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进。”新征程上，建设清廉国企，是系统推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的重要抓手，是国有企业高质量发展的根本保障。国有企业一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，“不想”是根本，侧重于教育和引导，构筑拒腐防变的思想堤坝。要在不想腐上巩固提升，就必须将廉洁文化建设作为一体推进“三不腐”的基础性工程抓实抓好。内蒙古电力集团鄂尔多斯供电公司加强组织领导，健全工作机制，创新工作方法，推进实践探索，构建“清正”廉洁文化体系，以相同的文化理念、行为目标凝聚思想共识，规范企业经营行为和干部职工从业行为，全力营造干部职工清廉、干事环境清爽、政治生态清朗的氛围，不断形成廉洁文化建设的新格局。

    明确行动纲要，增强廉洁文化的凝聚力。廉洁文化建设是一项系统工程、长期任务，要确保其行稳致远，必须坚持制度先行、整体规划，推动廉洁文化建设起好步、开好局。国有企业要始终牢记“国企姓党”，提高政治站位，加强顶层设计，健全体制机制，注重全局谋划，把廉洁文化建设纳入党风廉政建设和反腐败工作总体布局，为廉洁文化建设深入开展奠定基础。鄂尔多斯供电公司充分认识加强新时代廉洁文化建设的重大意义，学习贯彻好《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》精神，结合自身特点，强化党委的统筹谋划和纪委的协同联动，从顶层设计的高度，按照积极探索、分步实施、稳步提高的思路，制定有针对性、可操作性的《廉洁文化建设三年行动规划》，明确廉洁文化建设的指导思想、目标任务、基本原则、主要步骤、组织保障，构建党委统一领导、纪委组织协调、部门各负其责、所属单位落实践行、全体干部职工积极参与的廉洁文化建设格局，高屋建瓴推动新时代国有企业廉洁文化建设。建立健全廉洁文化建设责任机制、考核激励机制、人才培养机制，将廉洁文化建设纳入党风廉政建设业绩考核，作为监督检查、述职述廉和政治生态报告的重要内容，充分利用优势资源，发挥建设作用，推动廉洁文化建设常态化长效化。要在行动规划指引下，以理想信念强基固本、以先进文化启智润心、以高尚道德砥砺品格，把思想教育摆在首位，把领导干部作为重点，突出问题导向、目标导向、效果导向，通过有形载体、有效方式、有力举措，引导广大干部职工弘扬中华民族传统美德、培养高尚道德情操，切实增强政治定力、纪律定力、道德定力、拒腐定力，切实推进廉洁文化建设从有形到有效覆盖的转变。

    建立文化品牌，增强廉洁文化的引领力。国有企业加强廉洁文化建设，首先就要让干部职工能够对企业所弘扬的廉洁文化产生深刻印象以及深度认同。而文化品牌的塑造，恰恰能够让受众群体直观认识、了解品牌的外在表现形式，同时，可以准确地表达、彰显出其内在蕴含的文化理念。基于此，突破传统的廉洁文化建设思维，打造具有高辨识度的廉洁文化特色品牌，传达廉洁文化的核心理念，使廉洁文化内涵更易显现，让廉洁文化传播更易操作，进而提升廉洁文化的传播力、引领力，让干部职工更深入细致地了解廉洁文化本身进而推动廉洁文化入脑入心，成为新时代弘扬廉洁文化的重要方式。鄂尔多斯供电公司把廉洁文化建设融入党建工作和企业文化建设，突出先进思想和廉洁文化内涵，将廉洁文化要素转化成具有独特标识的“清正”廉洁文化品牌，注重文化品牌的系统构建、品牌表现力的持续提升以及品牌管理运营的不断优化、长效维护，确定了“清、正、廉、洁”四字为品牌核心理念，“内廉外洁、上清下正、合规守廉”为品牌战略目标，通过“清正”廉洁文化品牌兴廉洁从业之清风、树浩然敬业之正气，在全公司范围内印发廉洁文化品牌手册，引领全体干部职工筑廉洁的心、做廉洁的人、行廉洁的事，让廉洁文化可感可知且更为具象、易于推广，推动廉洁意识由“宣传灌输”向“文化引领”的转变。

    建设阵地集群，增强廉洁文化的影响力。有形的环境能够助推无形廉洁文化的传播推广，同时也有助于营造企业廉洁文化氛围。党风廉政教育室、警示教育基地、廉洁教育基地等阵地是干部职工接受廉洁从业教育、加强党性锻炼的重要场所，博物馆、红色革命教育基地等是廉洁文化贴近干部职工群众，并对其进行文化浸润的有效载体，这些阵地的统筹建设、应用，都是深化廉洁文化建设的重要支撑。鄂尔多斯供电公司重点把握新形势下开展廉洁教育、警示教育和廉洁文化建设的规律和特点，加强阵地建设的同时注重兼顾廉洁文化阵地的数量、特色、品质，充分挖掘企业及所属单位所在的不同地域特色和文化资源，加强廉洁文化阵地的统筹规划建设、管理和使用，新建、升级改造了一批主题突出、特色鲜明的廉洁文化阵地，有步骤地申报一批廉洁教育基地和企业廉洁文化建设示范点，形成了以公司廉洁文化教育基地为核心区域、所属各单位廉洁展厅及教育室为依托的阵地集群，实现了企业廉洁文化阵地全域覆盖，营造出崇廉尚廉的浓厚氛围，让干部职工便于接受“清正”文化的熏陶。在此基础上，对鄂尔多斯市范围内的党风廉政教育相关基地进行全面梳理、系统导航，凝练形成了三条主题教育线，其中，“清正倡廉”教育线为鄂尔多斯供电公司廉洁主题教育线，涵盖公司总部以及所属单位的各类廉洁文化教育阵地；“正风肃廉”教育线以及“红色润廉”教育线收纳了鄂尔多斯地区各级纪委、公检法系统以及红色教育基地，为系统性地开展分层次、分领域警示教育工作提供了便利，形成了处处有廉洁、人人讲廉洁的良好局面。

    打造宣教平台，增强廉洁文化的感召力。廉洁文化建设是一个潜移默化、无声浸润的长期过程，需要通过载体支撑让廉洁文化可感知、可触摸，把润物无声与有声有色深度融合起来，将廉洁文化渗透到受众群体的价值观和行为习惯中，内化为受众群体的生活方式和处事原则，外化为受众群体积极倡导并遵从的自觉实践，最终推动廉洁文化建设化无形为有形、以有形促践行。这就需要做实载体建设，创新载体手段，实现广泛有效覆盖，通过内外联动、线上线下互动，统筹各类媒体资源，打造宣传教育矩阵，持续扩大廉洁文化的覆盖面与影响力，在增强干部职工对廉洁文化的知晓度、认可度、参与度上持续发力。鄂尔多斯供电公司大力推动廉洁文化资源数字化，围绕监督执纪工作中的突出问题和典型案件，充分挖掘教育资源，每年度制作专题警示教育片，坚持以案说纪强化震慑作用，每月推出新媒体栏目《鄂电廉播》，通过形势任务宣贯、纪法小课宣讲提升教育治本功效，帮助干部职工在感受党风廉政建设工作成果的氛围中接受教育，引导干部职工牢固树立廉洁理念。丰富廉洁文化宣教形式，以廉洁文化宣教月、宣教季为抓手，一年一主题，通过组织“清风讲堂、清风测验、清风防控、清风提醒”等系列活动，固化廉洁文化进领导班子、进职能部室、进班组站所、进重点岗位、进职工家庭、进社会客户的“六进”活动，广泛营造风清气正的企业廉洁文化氛围。坚持征集推广廉洁文化优秀作品。广泛发动干部职工参与廉洁文化建设，搭建廉洁文化建设人才梯队，保持廉洁文化衍生活力，运用职工群众喜闻乐见、乐于参与的方式，征集职工群众原创的各类微电影、微视频、微动漫、书法、绘画、手工艺等廉洁文化作品，评选优秀作品进行展播、推广，系统性地运用优秀廉洁文化作品绽放出的文化力量启发人、警醒人、教育人、感化人，有力展示企业清廉形象，提升企业廉洁文化建设成效。

    铸造纪律铁军，增强廉洁文化的执行力。鄂尔多斯供电公司将纪律队伍建设作为实施廉洁文化战略的关键点与落脚点，在查办案件、以案促改、以案示警过程中起到了突出作用，将“以身边事教育身边人”的廉洁文化宣教主线贯穿于廉洁文化的推动过程中。在此基础上，全面推进班组廉洁从业督导员队伍建设，将党风廉政宣教、班组内部监督提醒、廉洁文化建设沉淀到一线班组，形成三级联动网格，从组织角度予以全力支持保障。在具体的执行过程中，公司党委充分挖掘在廉洁文化推进过程中涌现出的先进典型人物，根据专业特点，纳入廉洁文化人才库，实施动态入库管理、常态创作管理、稳态展示作品，充分发挥了少数带动多数的廉洁文化作品创作热潮，为廉洁文化宣教工作提供了大量的基础素材，进而营造了良好的廉洁文化氛围。

    通过系统性、多层面、全覆盖的廉洁文化体系建设，鄂尔多斯供电公司传递了清正廉洁好声音，逐步在实现“不想腐”的道路上走实走深，“不想腐”的思想自觉和行动自觉也在廉洁文化引领下有序建立，廉洁文化品牌的影响力也越发有力，在清廉企业建设中充分彰显了国企担当。［作者系内蒙古电力（集团）有限责任公司鄂尔多斯供电分公司党委委员、纪委书记］