陕西铜川市检察院:为未成年人向阳生长撑起法治“晴空”
◎ 张欢欢

 

    近年来,陕西省铜川市检察院充分发挥法律监督职能,坚持“教育、感化、挽救”工作方针,融合发展涉及未成年人“四大检察”业务,稳步推动“六大保护”体系建立,为铜川市未成年人提供了全面综合司法保护,撑起一片法治“晴空”。

    筑牢防线

    守护未成年人的“平安之家”

    2022年9月的一天,小童(化名)来到检察院寻求帮助……小童年幼时父亲去世,母亲患病,小童跟随爷爷奶奶还有伯父共同生活,爷爷奶奶去世后,小童因遗产继承与伯父产生纠纷,无助之际希望检察院能够帮助支持起诉。办案检察官辗转西安、蓝田等地实地走访、调查核实,迅速厘清案件事实。为了避免亲人对簿公堂,办案检察官又多次与双方当事人深入沟通,厘清矛盾焦点,多角度进行释法说理,引导双方换位思考、消除隔阂。案件办理过程中,检察官了解到小童是最低生活保障人员,又因家庭纠纷退学一年多,他们一方面对小童进行心理辅导,另一方面帮忙联系符合条件的学校,还争取了减免学费政策,依法落实司法救助,一系列检察为民措施护航小童的健康成长。

    2023年王益区检察院在办理胡某等2人拐卖儿童案件时,针对新生儿落户制度不健全、职能部门管理缺位的问题,依法发出检察建议,建议在办理新生儿落户时,审查出生证明及相应的生母产检档案资料或DNA鉴定。针对医院等助产机构可能存在对孕产妇核验制度不完善等问题,向相关部门发出检察建议,督促助产机构进一步加强对患者身份信息的核实,规范出生医学证明的管理,做到出生医学信息“人”“证”一致,预防发生拐卖儿童等违法犯罪行为。近日,该案入选陕西省检察院未成年人检察综合履职典型案例。

    未成年人是祖国的未来、民族的希望,保护未成年人是检察院的重要职责。铜川市检察院始终保持对侵害未成年人犯罪严打高压态势,从快从严办理该类案件,并结合具体案情,积极协调各方为被害人提供多元综合保护和救助。

    教育为要

    让迷途少年重返正轨

    两年前,小明(化名)刚刚从一所职业院校毕业,美好的未来正向他张开双手,但因为一时贪念,小明和朋友盗窃上万元用于挥霍。一夜之间,小明身上被打上了涉嫌盗窃罪的标签,盗窃数额较大,行为符合起诉条件,如果按照一般程序,起诉、庭审、判决,可能等待着小明的就是高墙内的反省人生。

    案件进入审查起诉阶段后,承办检察官在查阅所有案卷材料后,了解到小明是未成年人,又是初犯、偶犯,随后来到学校展开了调查。小明在校期间一直表现良好,学习成绩良好,乐于帮助同学,老师和同学们对他的评价都不错。如果对小明提起公诉,那么这个孩子的前途可能就此中断。这起案件发生后,小明如实供述了犯罪事实,而且案发后认罪、悔罪态度较好,小明的父母也积极赔偿了被害人的经济损失,得到被害人谅解。综合上述情况,检察院决定帮帮这个孩子,根据法律的相关规定,对小明作出了附条件不起诉,协同家长、社区共同对小明进行考察帮教,又为小明联系了一份工作。6个月后,小明表现良好,顺利通过了考察期,检察官正式对小明作出了不起诉决定,封存他的犯罪记录。

    近年来,铜川市检察院认真履行法律监督职责,坚持“最有利于未成年人”工作原则,积极落实未成年人特殊保护制度,2023年以来,共对10名涉罪未成年人作出附条件不起诉决定,联合社会力量组成帮教小组,提供个性化帮教方案,确保考察实效,并对犯罪记录进行封存,顺利帮助涉罪未成年人“无痕”回归社会。

    形成合力

    让法治阳光照耀每个角落

    近年来,全市检察院将落实“一号检察建议”作为推进未成年人保护的重要抓手,全市现有35名检察官担任法治副校长,常态化开展法治进校园等普法活动,积极参与校园安全专项整治,与教育行政部门密切配合、同向发力,联合出台完善校园安全管理、加强校园周边整治、强化安全教育等具体措施,促推建立完善预防性侵害、性骚扰、防控校园欺凌等工作机制5个。市、区(县)两级检察院分别与监察委员会等九部门联合签发了《落实侵害未成年人案件强制报告制度实施细则(试行)》,各部门加强衔接配合,推动《强制报告制度》落实落细。2020年、2022年市人大常委会专题审议未成年人检察工作,提出审议意见,推动了未成年人检察工作高质量发展。市检察院加大与责任部门的配合力度,落实未成年人保护主责主业,联合团市委、市妇联制定了《关于建立妇女、未成年人综合救助合作机制工作的实施意见》,积极开展多元式救助;联合市民政局制定《基层检察院与民政部门开展未成年人保护深度合作工作实施方案》,凝聚工作合力。全市检察院积极争取党委、人大、政府支持,一体化推进一站式办案区、法治教育基地、观护帮教中心、家庭教育指导工作站等建设,2020年至今,已正式挂牌成立9家,建立强制报告、入职查询等工作机制20余项,不断加大未成年人保护力度。

    近年来,铜川市检察院推动未检工作专业化建设,成立专业化办案团队6个,共有成员28名,在办理涉未成年人案件中实行“一案多查”制度,全方位、多角度保护未成年人合法权益。注重工作创新,不断推动未成年人检察工作高质量发展,积极构建未成年人检察品牌“星系”,建立了“‘铜’护花蕾”总品牌,形成了“一总五子”品牌方阵。下一步,铜川市检察院将立足工作实际,深化综合履职,以检察司法保护促进“六大保护”,用更先进的工作模式、更优良的履职能力、更扎实的工作成效护“未”成长。

当前:B4版(2024年06月20日) 上一版 下一版