“用实实在在的创建成效增强群众获得感和幸福感。”四川省资阳市创建全国文明城市鲜明地提出了这一导向。

    如何将创建为民落到实处？

    资阳坚持问需于民、造福于民、聚力于民。这一鲜明导向背后所体现的恰恰是创建为民的精神内核。

    广纳社情民意

    为创建汇聚“最强大脑”

    “娇子大道窨井盖有破损，请更换。”“正兴街路牙石破损，请修补。”“苌弘广场绿化带被踩踏，请补植。”……每天类似问题线索在“市民拍客团”微信群陆续弹出，有关工作人员实时对问题情况进行核实后交办至各属地职能部门，并及时跟进解决进度，问题得到解决后及时反馈至群内。

    这个活跃的动态群吸纳了大约200名“市民拍客团”成员，他们由资阳好人、学校师生、社区干部、文明劝导员、热心群众等组成，随时随地化身文明监督员，对城市建设管理、市容环境、交通秩序、窗口服务等方面好的表现和存在的问题采用照片（视频）加文字的方式进行记录。

    资阳市文明办组建“市民拍客团”，带动广大市民常态化开展创建全国文明城市巡访，及时发现、曝光问题1600余个，充分发挥城市主人翁的作用。

    资阳市除了依托微信、网站搭建“文明随手拍”平台，开展“群众最期盼的创建文明城市实事”网络征集，还利用12345政务服务热线，运用新媒体创新开设《资观监督》《资观帮忙》栏目，构建起网上群众路线的“资阳模式”。通过两档栏目，越来越多群众反映的问题得到妥善解决，各级各部门对舆论监督从“回避问题”到“欢迎监督”，从“被动应对”到“主动服务”，一个让人如沐春风的政务环境正在悄然形成。

    文明城市创建以来，资阳不断开拓“群众视角”──通过推行“群众盖碗茶”，以“茶”为媒举办“坝坝会”；设置社区“听音堂”，定点收集群众急难愁盼；开展“文明进万家”，全覆盖入户收集社情民意，让群众“愿意来”“主动讲”，架起了政府与群众沟通的“连心桥”。“屏对屏”“键对键”“面对面”等多种方式，搭建起“全覆盖倾听”线下平台矩阵。

    为让群众不光有地方说话，还要“说了不白说”，资阳构建起快速交办、快速响应、快速解决、快速反馈的“全过程”闭环管理考核机制，对群众的问题事项和诉求分类处置，根据办结时限采用“四色管理”模式，一一回应解决。

    用心用情造福于民

    将实事办到群众心坎里

    不难发现，资阳城区多了一批建在群众“家门口”的小公园、小绿地、小游园，宛如镶嵌于楼房马路之间点缀城市的“绿宝石”，不需依山傍水，只需一点“边角余料”，就能让群众“开窗见绿”“推门逛园”。

    这些小公园、小绿地之所以广受群众欢迎，正是因为它们切合了群众休闲、健身、娱乐的需要。“给我一块巴掌地，还你一抹绿富美”的新鲜体验，不仅让周边居民获得感、幸福感“蹭蹭蹭”地往上涨，更充分地感受到了文明创建带来的变化和好处，这就是以用心用情造福于民推动文明创建的一个范例。

    一直以来，资阳坚持创建获得群众满意，把人民群众的“需求清单”转变为创建的“责任清单”，用人民群众的“点赞量”检验文明创建的“含金量”。用件件实事回应个人期盼。汇集群众创建文明城市期盼梳理形成资阳城市十大治理、十大提升“双十行动”，实施40个创建文明城市实事项目180条具体举措，推动480个无物业小区实现基本物业服务，新增中心城区公共停车位8300个，改造老旧小区451个，实施背街小巷微改造359条，新建社区养老综合体5处，群众生活幸福指数不断提升，群众满意率超99%。把“棘手事”办成“顺心事”。对收集群众反映强烈的问题，以钉钉子精神一一破解。针对流动摊贩管理难题，按照“便民不扰民、放开不放任”原则，在中心城区科学划定区域设置33个“便民摊点”，实行摊前“三包”责任，在维护城市环境、保障社会秩序与让商贩能谋生有收入、让市民得方便不烦心之间，找到共赢的平衡点。让“热点诉求”变成“规范管理”。推出便民摊区、潮汐停车、温暖执法等举措，探索创新农贸市场“一场五方”机制实现内外联动管理，推动创建工作和部门职能、基层治理相向相融，以长效机制惠民创建，以常态创建取信于民。