为破解常态化创建瓶颈难题,近年来,福建省石狮市积极探索文明城市常态化创建新路径,实施文明创建网格先行,发挥网格化、信息化优势,巩固文明城市创建成果。
构建组织网络,提升治理能力。全市设市镇村三级网格中心、675个单元网格、1396个责任网格五级组织架构,镇村基层治理网格与派出所社区警务网格“线下同格”,构建“上下贯通、全面穿透”的组织体系。每个单元网格配备1名网格长,加配1名专职网格员,并从城管执法队员、环卫保洁人员、物管员、业委会成员、志愿者等力量中选配兼职网格员,配齐配强网格队伍。
统筹平台支撑,提升治理效率。建成智慧石狮管控平台,自主研发网格通APP及“i石狮”小程序,集成全市地理信息“天地图”,并打通治安便民、城市管理等功能模块,将其作为“一张网”治理数字支撑平台。
推进业务入格,提升治理水平。逐步分批次将文明城市创建指标相关事项的采集、办理情况入格,如公益广告、路面排水、小区管理、占道经营、垃圾分类、市政设施、市容管理等,将发现的问题派发给责任部门限期整改,推动文明城市创建各类问题在基层一线发现和解决。截至目前,该业务全市共采集24832件,完成处置24464件,办结率达98.5%。
深化数据维护,提升治理精度。常态化组织网格员队伍走访登记和发动群众自主申报,同时研究通过技术手段、数据模型延伸感知触角,建立多维感知数据为基础的人口活跃度计算体系,提高人口常态化更新效率,提升人口活跃度等信息收集广泛性和筛选精准性。
加强考评督导,提升工作效能。出台《石狮市基层社会治理网格化工作绩效考评办法》,建立从问题发现提醒到问题交办整改、滞后事项分级协调、跟踪问效销号的督导机制。同时,坚持分级考评和分类考评相结合、工作考评和个人考核相结合,采取“线上考核、量化统计为主,线下工作抽查、实地考核为辅”的方式进行考评。