近年来，湖南省衡阳市石鼓区牢固树立“创建为民、创建惠民”工作理念，充分发挥“五优一常态”工作法引领作用，聚焦关键区域、管理措施、核心环节、重点人群、基础服务，保持常态化创建，助推城市文明建设工作适应新形势、打开新局面、取得新成效。

    优化关键区域 打造宜居环境

    共建社区环境。将城市文明建设工作融入社区、小区、住户日常管理和服务的全过程，探索居民自治化管理，全方位提高社区环境和服务水平，先后探索建立西湖一村封闭式物业小区建设、赤帝巷开放式小区管理等多种社区共建模式，在全区大力推广。

    培育乡风文明。以全国文明村和省级文明村为示范，以承办全国农村改厕现场会和全省设施农业现场会为契机，分阶段、分步骤促进乡风文明建设。充分发挥新时代文明实践中心（所、站、基地）的载体作用，通过宣讲党的政策、推动移风易俗等方式，把文明理念融入日常生活，实现乡风文明建设大提升。

    提质公共场所。充分发挥各行业部门作用，对农贸市场、大型超市、公共广场、景区景点等公共场所，持续开展提质改造行动，在城市形象提升和市容秩序治理上下足功夫，推动城市文明建设提质增效。

    优化管理措施 实现高效赋能

    管理制度化。以镇（街）为单位成立工作专班，做到文明建设工作有方案执行、有人员负责、有督查考核。全方位持续推行“镇街吹哨、部门报到”工作机制，着力构建条块协同、上下联动、共享共建的良好局面。

    责任网格化。层层压实责任，落实网格体系，将每个社区划分为6-10个单元网格，每个网格明确社区“两委”成员任网格长，吸纳有责任心的党员、居民代表等担任网格员，做到守土有责、守土负责、守土尽责，推动形成全员参与、层层落实的责任体系。

    工作精细化。在城市文明建设工作中下好“绣花”功夫，把城市管理重心真正下沉到基层，构建起集日常巡查、问题发现、协调处置、结果反馈于一体的闭环处理机制，真正做到“小事不出网格、矛盾不出社区”，推动城市管理加快向精细化转变。

    优化核心环节 补齐短板弱项

    抓好集中整治。集中精力解决突出短板问题，组织对农贸市场、卫生死角和牛皮癣、交通违章等进行集中整治。进一步完善基础设施建设，对目前城市基础设施现状摸清底数、列出清单、分步实施，解决路面设施、花园绿地、人行道板等硬件设施不达标的问题。

    抓严问题整改。对城市文明建设工作进行全面摸排，认真倾听民意，利用人大代表基层联络站、政协社情民意直通车、“12345”便民服务热线等平台，广泛收集群众意见，系统梳理群众反映强烈的突出问题，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、标准不达标不罢休。

    优化重点群体 营造良好氛围

    坚持榜样力量引领。加大窗口单位文明礼仪和身边好人道德模范榜样的宣传力度，让文明之风在每一个角落传播，让公益广告成为城市最美风景，营造“文明无处不在，全民共同参与”的良好氛围。

    坚持群众主体参与。把城市文明建设的过程作为群众自我教育、自我实践和自我提升的过程，精心设计新时代文明实践活动和志愿服务项目，将社会主义核心价值观落细落实，吸引群众广泛参与到理论宣讲、文明交通、文明校园等活动中来。

    优化基础服务 确保群众满意

    聚焦群众关注点。聚焦群众需求，结合主题教育、综治民调、真抓实干等工作，从最受群众欢迎的事情做起，从群众最不满意的问题改起，坚持不懈地为群众办好事、办实事、解难事。

    聚焦服务落脚点。围绕“党建引领+文明实践+志愿服务”培育出一批精品项目和志愿服务队伍，让志愿服务成为城市文明建设的重要力量和“人人参与、人人受益”的民心工程，将“点亮居民生活”“爱心集市”“爱心药箱”“微心愿”等深入人心的志愿服务项目铸成品牌。