今年以来,山西省太原市晋源区深挖快递员、外卖骑手等新就业群体延伸基层治理触角潜力,坚持“先把服务做进去、再把作用带出来”理念,从理顺体制机制、多维关心关爱、创新激励机制等方面入手,靶向解决城市基层治理突出问题,引导他们当好“流动吹哨人”,不断提升参与力度和温度,助力城市“末梢治理”。
有形有态构建“组织链”。构建了由区委非公有制经济组织和社会组织工委(区委两新工委)宏观指导,行业党委统筹负责,六镇(街)党(工)委兜底管理的“1+N”责任体系,全面共同抓好党建工作。今年7月,将区交通局成立的区快递物流行业党委更名为区交通运输行业党委,吸纳重点龙头企业担任党委委员。每季度开展1次包联对接指导、每年组织1次经验交流总结,确保上下贯通、组织有力。强化各镇(街)党(工)委履行属地管理责任,将辖区企业及网点站点、新业态新就业群体纳入区域共建工作,常态化推行组织共建、事务共商、资源共享、活动共办。
关心关爱提升“服务链”。“点单式”对接各职能部门,打好关爱凝聚“组合拳”。优化“暖蜂驿站”功能设置,建成“暖蜂驿站”131处,改造升级“十有五统一”标准化36处,制作了全区“暖蜂驿站”分布地图,分类投放到位,方便新就业群体临时休息、饮水就餐、学习交流等。设置“心愿墙”,点亮新就业群体微“新”愿,建立意见建议收集反馈机制,社区主动靠前服务、收集建议。在全区开展关心关爱新业态、新就业群体“六个一”(座谈交流,爱心义诊,技能培训,慰问活动,红色观影,点亮“微心愿”)系列活动,叫响“‘新’向党”新业态、新就业群体党建太原品牌,评选表彰“最美快递小哥”6名、“最美货车司机”6名,慰问新就业群体200余名。
激励引导抓实“治理链”。全面拓展“平时自由流动、急时融入网格”治理思路,推动新就业群体成为基层治理“合伙人”,让“管理变量”转化为“治理增量”。建立社区、小区(网格)党组织与分支机构、末端网点“点对点”联系制度,制定《社区积分制管理工作实施方案》,积极探索建立了可运作的新就业群体参与基层治理积分激励管理办法,鼓励“小哥”化身基层治理的“前哨兵”,形成“以服务助治理,以积分享兑换”的新模式,引导其担当社情信息员、政策宣传员、平安巡查员、文明劝导员、志愿服务员“五大员”,开展社区巡逻“随手拍”、安全隐患“随手报”、文明风尚“随手宣”和楼道卫生“随手清”等志愿服务活动,为构建共建共治共享的基层治理新格局贡献力量。
下一步,晋源区将突出“暖心、用情、借力”,继续激活新兴领域中的“新兴力量”,抓紧抓实新业态新就业群体党的建设工作,不断扩大党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力,让新业态新就业群体成为基层治理的坚实力量。