党的二十大报告提出,“增强党组织政治功能和组织功能”,要求“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。北京物资学院全面对标《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、教育部党组《关于加强新形势下高校教师党支部建设的意见》、教育部党组、中央纪委机关、中央组织部、中央宣传部出台的《关于加强高校党的政治建设的若干措施》以及北京市委《关于加强高校党的政治建设的若干措施》,着力“优化组织覆盖-细化制度覆盖-深化工作覆盖”,对强化高校教师党支部政治功能进行了细致探索。
一、优化组织覆盖,夯实教师党支部发挥政治功能的工作基础
健全教师党支部组织设置。一是坚定遵循“支部建在连队上”的基本经验,将教师党支部全面建于系、专业、教研室。二是抓深一层,制定出台关于进一步规范党小组设置的指导意见,强化“党支部-党小组-党员个人”的组织层级。三是主动响应产教融合、学科交叉融合的高等教育新形势新要求,在产业学院建设、学科交叉平台建设中创新功能型党支部建设。
建强教师党支部委员会。一是按照政治素质强、业务水平高、工作作风实的“头雁”标准,选拔配备教师党支部书记队伍。持续推进教师党支部书记“双带头人”培育工程,实施“党支部书记能力提升计划”,全面提升教师党支部书记以高质量党建引领高质量发展的本领。二是民主与集中相结合,选拔配备教师党支部委员,建成具有代表性广、凝聚力强的支部委员会;将教师党支部委员、党小组组长纳入党务干部培训,推动提高政治站位、提升政治能力。如:针对智能科学研究院多学科交叉、多学院合作的特点,在研究院层面构建功能型党支部,由研究院主要负责人担任党支部书记,院务委员会和各研究所负责人担任支部委员,在下设的各研究所层面成立党小组,研究所负责人同时兼任党支部委员和党小组组长,从而将党组织全面嵌入,横向到边,纵向到底,为系统科学与计算机科学与技术、管理科学与工程、统计学、交通运输、电子信息等的多学科优势互补提供坚实的政治引领。
武装全体教师。一是明确“教师党支部-党小组-党员”三级牵引的学习要求,带动全体教师切实把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。二是保障“三个一”的学习支持,即:每月有一次理论学习计划,每项重要理论学习主题至少进行一次专题导读,每项重要理论学习内容至少提供一本学习辅导用书。三是丰富理论学习形式,结合学科、专业、师资队伍特点,进行“主讲主问”“平台竞赛”“主题宣讲”“理论宣发”“先锋论坛”等,将理论武装和业务研讨相融贯,入脑更入心。
二、细化制度覆盖,健全教师党支部发挥政治功能的工作机制
健全教师党支部政治引领的长效机制。一是完善院(部)级党组织会议制度、院(部)级党组织会议议事规则和院(部)党政联席会议制度,对教师党支部书记列席或参加院(部)级党组织会议、院(部)党政联席会议予以制度明确,赋予其在重要事项中发表意见、参与决策的权利。二是制定系(教研室)务会议办法、党支部书记例会制度以及关于教师党支部议事清单的指导意见等,在研究决定教学、科研、管理的重大事项中严明政治规矩、坚定政治立场、把好政治方向。
健全教师党支部政治把关的长效机制。一是人才引进“必经”党支部的政治审查。明确教师党支部在人才引进中的政治责任,由教师党支部成立政审小组,政审小组由党支部书记、支委和支部党员代表组成,到考察对象所在单位、属地按照规范流程进行政审,形成政审报告,确保引进教师政治素质高。二是教师岗位聘任、晋职晋级、评奖评优、年度与聘期考核“必经”教师党支部的政治考察。三是教材、教学大纲、课题申报、学术论坛与讲座“必经”教师党支部的政治审核。
健全教师党支部政治激励的长效机制。一是修订完善党建工作岗位责任制、教学科研一线教师党支部书记考核和激励经费发放办法等制度文件,不断完善“校-院(部)-支部”三级党建责任体系的衔接。二是落实落细党建述职评议考核,按照“一融双高”的指引,将教学、科研、人才培养等业务工作融入教师党支部书记目标管理,把教师党支部书记履职情况作为评先评优、奖励表彰、提拔任用的重要依据。
三、深化工作覆盖,拓展教师党支部发挥政治功能的工作路径
以样板支部建设引领专业建设。围绕专业特色推进“一学院一标杆、一支部一品牌”建设,引领全校28个专业在2023年“软科中国大学专业排名”中100%上榜,获批国家级一流本科专业建设点9个、国家级特色专业建设点2个、北京市级一流本科专业建设点11个、北京市属高校重点建设一流专业1个、北京市特色专业建设点3个。
以课程思政建设锻造专业使命。一是强功能。教师党支部围绕“课程思政”充分发挥政治导向功能,为“课程思政”指引正确的政治立场和政治方向;突出思想引领作用,为“课程思政”提供深厚的思想政治理论滋养;着力打造协同育人团队,构建支部书记以身作则、党政团结融合、党员和骨干教师先锋模范的工作格局,形成“党建引领课程思政”的集群效应。二是建标准。基于OBE教育理念,使用模糊综合评判、课程支撑矩阵等一系列方法,对“课程思政”实施效果进行标准化技术评测,设立“课程思政”实施监测四个维度和质量观测八个一级指标,构筑了一套完整有效的“课程思政”质量评价体系。三是具特色。近三年总计建设143门“课程思政”示范课,实现“推出一批课程思政精品课程,选树一批课程思政示范课堂,涌现一批课程思政优秀教师”的工作目标。
以支部联动培养专业人才。一是教师党支部之间相互联动。成立“标杆党支部书记工作室”,促进教师党支部书记队伍交流赋能,创优争先;二是教师党支部与离退休党支部联动。为青年教师配备成长导师,建构“传-帮-带”的青年教师培养机制,以教育家精神厚培青年教师“为党育人、为国育才”的初心使命;三是教师党支部与学生党支部联动。共同推进党团班一体化改革,获批北京高校思政工作创新示范工作室项目建设,入选《2023年北京教育系统宣传思想文化工作典型案例》;四是教师党支部与校外党支部联动。以党建为牵引,以专业为依托,在内外联动中推进人才培养、拓展社会服务。
通过优化组织覆盖-细化制度覆盖-深化工作覆盖,一是树立了一批示范支部和创新示范项目,其中2个支部通过全国高校样板党支部建设验收,3个支部获批为“北京高校党建工作样板支部”培育创建单位,3个项目获评为北京高校“党建引领实践创新示范项目”;二是形成了一批体现“一融双高”的党建工作法,如马克思主义学院教师党支部着眼于“学科赋能理论宣讲 使命凝聚马院力量”,以“强统筹的组织领导机制、多层次的队伍建设机制、有组织的学习研究机制、全辐射的阵地建设机制、精准化的内容供给机制、促提升的工作激励机制”在京华大地合奏出理论宣讲的时代强音。
当然,随着科教融汇、产教融合、职普融通的纵深推进,学校办学形式、管理模式、学科与专业设置的变化越来越频繁,教职人员的交叉、流动越来越普遍,“优化组织覆盖-细化制度覆盖-深化工作覆盖”仍需久久为功,始终在路上。【作者赵隽咏系北京物资学院党委组织部部长;张建宝系北京物资学院马克思主义学院书记;本文系第三批北京高校党建难点项目支持计划(项目编号:BJGXDJ202110);北京物资学院党建思政研究重点课题“高校基层党组织政治核心作用的实践机制研究”(项目编号:BWUDJ202201)】