有媒体记者在采访中发现,乘客购买机票后,倾向于选择经济舱前排、紧急出口处座位以及部分过道或靠窗的座位,但实践中,这些“好座位”有时却被一些航空公司大量“锁座”无法免费选择,需要付费或用里程积分兑换。还有乘客在线上值机时发现无法选择的座位,却可以在线下柜台值机时免费选择。有消费者吐槽道:“买票选座,到底放出来多少票、付费标准、选座规则、线上线下办理值机是否存在差异,种种跟乘客选座权益相关的规则不清晰不透明。”
航空公司收取选座费属于国际惯例,依据与国际接轨的原则,国内众多航空公司在国内航线上开展付费选座业务,并非完全不可。但在实际操作中,部分航空公司却“自作主张”,把高价值座位的范围擅自扩大,偏离了国际惯例的做法。更让人难以接受的是,航空公司在收取选座费时不清不楚,乘客事先不了解相关规则,事后也得不到合理的解释,只能稀里糊涂地交钱。航空公司收取选座费应当透明化、合理化。
航空公司在收取选座费的时候,首先要让规则透明化。一方面应明确地告知乘客选座费涵盖的具体服务内容,以及乘客能够享有的权利;另一方面收费的依据要做到公开透明。航空公司不能仅凭自身的想法随意定价。究竟是根据座位的受欢迎程度、运营成本的增加幅度,还是市场的供需关系来确定价格,都应当向乘客说明。也就是说,要让乘客消费得明明白白。另外,有收费,就存在退费的情况。对此,退还选座费的规则也要让乘客清楚知晓。
其次,定价要合理化。航空公司选座费没有明确的法律规定,属于经营者自主定价的范畴,但这并不意味着航空公司能够随意定价。应当参照价格法中有关定价原则、定价依据、价格、行为的规定。换句话说,航空公司在收取费用时,不能漫天要价,不能因人定价,要合情合理,让乘客能够接受。当然,相关监管部门也应当强化对航空公司收取选座费行为的监管。制定统一的选座费收取标准和规范,监督航空公司严格按照标准执行,做到明码标价,防止出现乱收费或收费不透明等不良现象。同时,建立有效的投诉处理机制,当乘客对选座费存在异议时,能够及时得到妥善的处理。
再次,航空公司要保障乘客的选择权。有必要向乘客说明选座费的性质和内容、选座费发票的开具、选座行为与运输合同的关系、选座的限制等,从而进一步保障乘客的自由选择权,包括选择座位或者不选择座位的权利。
航空公司收取选座费并非不可,但必须建立在透明化合理化的基础之上。如此,才能够既保障航空公司在市场竞争中的商业利益,又能维护广大乘客的知情权与选择权。