浙江美丽乡村如何再升级

　何苏鸣 孔朝阳

　　在浙江，乡村的美丽，是生产发展，是生活富裕，是生态良好。

　　浙江今年进一步深化推进美丽乡村建设，浙江省委、省政府印发的《浙江省深化美丽乡村建设行动计划（2016-2020年）》为今后5年工作指明了方向。《计划》对浙江省今后5年美丽乡村建设提出了具体要求、基本原则及工作举措，将对浙江省千万农民的切身利益和美丽乡村升级版建设进程以及农村经济发展重大改革提供指导借鉴。

　　“一处美”迈向“一片美”

　　这些年，浙江注重从根源上、区域上解决农村环境问题，联动推进区域性路网、管网、林网、河网、垃圾处理网和污水处理网等一体化建设，全面开展高速公路、国道沿线、名胜景区、城镇周边的整治建设和整乡整镇的环境整治。积极开展生活垃圾资源化、减量化处理，并注重抓好日常维护和管理。从村庄建设、产业定位、社会管理等方面着手，通过完善基础设施，提升村庄环境。环境好了，村庄美了，让百姓得到了实惠。

　　随着美丽乡村建设进一步推进，越来越多的人开始意识到，新农村，不仅是“物的新农村”，更是“人的新农村”。

　　《计划》的出台，让物和人的相互依存更为和谐。接下来，浙江将进一步全面改善农村生态环境、人居环境和发展环境，不断提升农村的美丽度和广大农民群众的幸福感。美丽乡村建设从“一处美”向“一片美”转型，突出“以点带面”，注重把盆景变成风景。

　　兼顾“物的美”“人的美”

　　建设美丽乡村，最根本的就是要把社会主义核心价值观贯穿到农村精神文明建设之中，着力推动社会主义核心价值观在农村落细落小落实。浙江各地坚持从大处着眼、从细处入手、从基础抓起，抓好贯穿结合融入，以形式多样的活动载体引导农民群众认同社会主义核心价值观，并转化为自觉追求和行动。

　　《计划》指出，下一阶段，浙江要继续以水为镜，全力推进农村生活污水治理；以净为底，努力保持农村干净质朴的第一感观；以美为形，因地制宜打造美丽乡村风景线；以文为魂，强化历史文化村落保护利用；以人为本，着力优化农村公共服务。

　　“以人为本”正成为美丽乡村建设的核心要义。

　　打造“人的新农村”

　　从“物的新农村”到“人的新农村”，《计划》提到了“产村人”融合，“居业游”共进的概念，这意味着，浙江农村的发展将坚持经济发展与生态保护有机结合。始终秉持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，既注重经济增长的指标，又注重人文生态的指标，努力变自然资源为经济资源，变环境优势为经济优势，实现由“环境换取增长”向“环境优化增长”的转变，由经济发展与环境保护的“两难”向两者协调发展的“双赢”转变，真正做到经济建设与生态建设同步推进，产业竞争力与环境竞争力一起提升，物质文明与生态文明共同发展。

　　此外，要突出“以业为基”，做到美乡村、育产业、富农民有机结合。深度挖掘美丽乡村的旅游功能，深入实施低收入农户收入倍增计划，大力推进精准扶贫、精准脱贫。

　　同时，“物的新农村”到“人的新农村”的转变，关健在于制度创新。《计划》要求，要在全省进一步加强农村法制建设，加强村民道德教化，深化农村产权制度改革，推进户籍管理制度改革，构建“三位一体”农民合作经济组织体系，让浙江的美丽乡村真正有制度遵循，有美好未来。

　　何苏鸣  孔朝阳