局长李玉京(中)到华蓥市明月镇白鹤咀村扶贫调研
局长李玉京(右二)检查地质灾害防治工作
土地整理助推新农村建设
华蓥山麓,渠江水滚滚流过一片红色的土地,这里,坐落着世纪伟人邓小平的故乡、全国文明城市——四川省广安市。广安市国土资源局在省厅党委和市委、市政府的坚强领导下,不断强化政治意识、责任意识,持续提升业务水平,像英姿勃发的战士,呵护着这片生机盎然的热土。
抓学习严纪律,打造强大队伍
学习教育氛围浓厚。广安市国土资源局高度重视队伍建设。在全系统党员中深入开展“两学一做”学习教育,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强“四个意识”,坚定正确政治方向;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。为强化干部职工的思想政治素质和业务能力,局党委规定,每周一上午为中层干部及班子成员集中学习时间,每周五下午为全体职工集中学习时间,在全局干部职工中形成了深厚的学习氛围。
活动丰富润物无声。为真正把党的思想政治建设工作抓细抓实,进一步树立清风正气,该局把思想政治工作的“柔性”教育与严格执纪的“刚性”手段相结合。“柔性”教育方面,在每年的重要时间节点,组织开展一系列活动,寓教于乐、寓学于乐、寓理于乐,让大家在活动中增长知识、接受教育、陶冶情操。如“七一”前后,组织开展庆祝活动,表彰先进党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员,重温入党誓词,走访慰问老党员、困难党员和一线党员;“十一”前后,组织举办知识竞赛,引导干部职工爱党爱国爱岗;元旦、春节期间开展文艺汇演活动。“刚性”手段方面,为加强党风廉政建设,该局通过组织干部到监狱参观等手段,进行警示教育。同时,扎实开展领导干部集体交心谈心和述责述廉活动。
保资源促发展,实现精细管理
求真务实改革创新。着眼全市发展大局,广安市国土资源局抢抓广安国家级经开区、川渝合作示范区等国家战略支持重大发展机遇,积极向上汇报争取,利用省下达的年度计划指标、重点项目匹配指标、两项试点项目指标征收农村土地,全面保障了兰渝铁路、巴广渝高速、遂广高速、广安港、市民广场等一大批重大项目和民生工程、重大产业、城市建设项目用地需求,有力支撑了广安多点多极战略发展。研究出台《广安市工业项目用地管理办法》《广安市城市规划区地下空间开发利用管理办法》,促进节约集约用地。积极推进不动产统一登记工作,全市于去年8月底前全部实现停旧发新目标,排名全省前列。加快推进城乡建设用地增减挂钩和工矿废弃地复垦利用“两项试点”,在有效助推新农村建设和生态文明建设的同时,极大地缓解了建设用地指标紧缺矛盾。
保护资源寸土不让。广安市国土资源局把保护资源摆在重要位置,严格规范管理,坚持绿色发展。稳步推进永久基本农田划定,已基本完成广安市永久基本农田划定的上图、落地等工作。狠抓耕地占补平衡,严格执行“占一补一”制度,对各类建设占用耕地的项目,一律实行“先补后占”。 2016年实施完成土地整治项目15个,建成高标准农田6700公顷。验收项目18个,新增耕地1267公顷,为省下达年度新增耕地目标的390%。加强矿产资源开发利用管理,扎实开展“打非治违”及安全生产大检查等工作,维护广安市资源开发利用秩序。实施华蓥市资源枯竭型城市等16个矿山地质环境恢复治理项目,生态建设成效明显。
保障民生满怀深情。广安市国土资源局一直将地质灾害防治作为“生命工程”来抓,不断强化隐患排查管理,细化完善防灾预案,完善地灾防治网络。加大地灾避险搬迁安置力度,2016年完成搬迁553户,完成目标任务524户的 105%。4处重大地灾治理工程全面竣工,最大限度保障了人民群众生命财产安全,实现地质灾害“零伤亡”目标。严格依法实施征地补偿,严格履行征地报批前“告知、确认、听证”以及批后实施“两公告一登记”程序,保障被征地农民的知情权,2016年共对46个批次实施了征地补偿。
恤民疾勇担当,助力脱贫攻坚
结对帮扶不放松。2015年5月,广安市委、市政府将华蓥市明月镇白鹤咀村确定为广安市国土资源局的扶贫联系村,该村48户贫困户和岳池县大佛乡燕家湾村44户贫困户为该局扶贫联系户。该局第一时间成立局党委书记、局长任组长的脱贫攻坚活动领导小组,出台帮扶活动方案。全局92名干部职工分别与燕家湾村44户、白鹤咀村48户农村精准扶贫户结成帮扶对子,一定三年不变,对象不脱贫、结亲不脱钩、帮扶不走人。帮扶人员每年帮扶资金投入不低于2000元,每年到村到户时间不低于15天,确保每个贫困户都有帮扶资金和增收产业。广安市国土资源局先后投入各类帮扶资金30余万元,帮助联系村、帮扶户改善基础条件、发展增收产业。
综合施策助脱贫。该局用好用活用足国土资源支持政策,充分发挥增减挂钩、土地整治、地灾避险搬迁三大工程项目作用,打好政策“组合拳”,整合资源,综合施策,精准发力,助力生活困难群众脱贫奔小康。2016年,概算总投资3933万元,在广安区、前锋区、岳池县8个贫困村立项实施市县投资农村土地整治扶贫项目,改善贫困地区生产生活条件;在白鹤咀村投资100万元,立项实施李子湾新村滑坡治理项目,让9户22名群众解除地质灾害威胁;对建档立卡的贫困户进行地质灾害避险搬迁安置,使他们住得安全。