为群众办好事 让群众好办事

河南汝州不动产登记局打造“汝州市工人先锋号”纪实

焦学锋

       近年来，河南省汝州市不动产登记局在河南省国土资源厅不动产登记局的精心指导下，在汝州市委、市政府的大力支持下，在汝州市国土资源局党组的正确领导下，以推进“五个国土”建设，打造“模范国土”为契机，把“为群众办好事，让群众好办事”作为服务宗旨和行动指南，教育全体人员牢固树立服务意识，学习意识，规矩意识，热情服务，主动作为，精心打造一支作风优良、素质过硬、环境优美、服务至上的不动产登记队伍。
       为了切实转变工作作风，全面提高服务效率,汝州市不动产登记局积极创新服务模式，在交通便利地点，设立不动产便民服务中心，并采取多种有效措施，促进服务中心窗口规范化、制度化、标准化建设，保障政令畅通，快捷高效。
       科学分类，合理再造登记流程。根据不动产登记的相关法律法规要求，严格按照“凡是政策没有规定必须提交的材料，一律不得要求群众提交；凡是没有明确规定必须履行的程序，一律不再履行；凡是可以让利于民的收费，要统筹考虑、逐步减少”的要求，形成了申请—受理—审核—登簿—发证—归档基本流程。同时，认真梳理各类不动产登记的政策规定和业务程序，对不动产登记8大类、41项业务进行了分类，科学划分职责边界，分门别类印制了35项不动产登记服务指南，使办事群众一目了然，增强了办事的公开性、透明度。
       健全机制，确保服务群众常态化。建立“五五五”工作机制，即实行“五公开”服务，包括服务内容公开、办事程序公开、申报材料公开、承诺时限公开、收费标准公开。实行“五制”办理，即一般事项直接办理制、特殊事项承诺办理制、重大事项联合办理制、上报事项全程代理制和控制事项明确答复制。实行“五件”管理。对于即办件，由窗口工作人员直接办结；对于承诺件，由窗口单位按规定要求承诺时限内办结；对于联办件，由管理窗口牵头通知相关科室联合在承诺时限内办结；对于补办件，由窗口工作人员书面明确告知应补办的内容；对于退办件，由窗口工作人员认真审定，并书面说明退回理由。同时，坚持首问负责制、一次性告知、限时办结制等规章制度，使便民服务中心真正做到了“规范、快捷、便民”，服务群众的制度化、常态化。
       强化培训，持续提高服务水平。不动产登记局将学习培训作为快速提升工作人员业务水平的重要抓手，采取以科室业务骨干为带头人，每周定期带领各窗口工作人员系统学习法律法规，并要求除每星期集中学习外，快速强化人员政治素质和业务素质。
       为了提供更加优质的服务环境，汝州市不动产登记局为便民服务大厅购置了电脑、打印机等价值200余万元的设备，设置了咨询服务台等设施，安排了饮水机、急救药盒、老花镜等物品和群众办事等候区，极大地方便了群众办理相关业务。
       汝州市不动产登记局自2015年12月28日成立以来，由于不动产各项业务工作成效显著，全省先后有53个兄弟县市前来考察学习，在全省不动产登记工作方面起到了示范引领作用。截至目前，已颁发不动产权证书1560本，不动产登记证明7586份，档案查询5556件。不动产登记工作的顺利开展切实让群众体会到了改革带来的实惠、共享到了改革发展的成果。
       在日前汝州市总工会举办的庆祝“五一”国际劳动节暨先进集体、先进个人颁奖文艺晚会上，汝州市不动产登记局获得“汝州市工人先锋号”集体荣誉称号。