三七之乡吹开文明花

云南省文山市创建全国文明城市工作纪实

李金钟

       在全国文明城市创建过程中，文山市着力打造一流人居环境，践行文明礼仪之城，构建和谐幸福之城，文明城市创建给这座滇东南的边陲城市带来了浓烈的文明气息。
       深化文明创建 
       浇灌市民精神之花
　　文山市注重从小入手，以具有典型表率作用的文明单位、文明小区等文明细胞带动市民文明素养的提高，营造出人人参与创建的良好氛围。
　　氛围营造覆盖面广。2015年至今，文山市坚持用社会主义先进文化滋养城市，将培育和践行社会主义核心价值观作为文明城市创建的“灵魂工程”，不断延伸创建全国文明城市、“讲文明树新风”、弘扬中华传统美德等公益广告的宣传范围，在城区实施“一河三纵八横四区六（园）场”氛围营造工程（一河：盘龙河，三纵：西华路、开化路、文华路<望华路>，八横：文昌路、龙海路、七花南路、安平路、普阳路、东风路、建禾路、外滩路，四区：城北政务办公区、城中经济文化中心片区、城南三七产业园区、城东职教园区，六（园）场：华龙湖公园、东山公园、西华公园、七花广场、休闲广场、城南体育广场，成功打造10余条主题街道、6个主题广场（公园）示范点。
　　文明创建再现新潮。文山市充分组织发动州、市各级部门积极开展文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建活动，共创建文明村镇（社区）32个，国家、省、州、市级文明单位180个。将中华传统美德引入校园文化建设，广泛开展“小手拉大手、文明一起走” “美德少年”评选等活动，促进师生道德建设，打造示范校园8所。首创文明小区评选管理办法，建立文明办、街道办等部门与小区的联合创建工作机制，在小区内大力整治居住卫生环境和治安环境，开展将传统优秀文化引入小区的活动，成功创建市级文明小区89个，创建率达30%。
　　以身边典型示范教育身边人。广泛开展公民思想道德建设，修改完善行业规章、市民公约、乡规民约、学生守则等行为准则，举办文明楼栋、文明家庭、好公婆、好媳妇、道德模范等各种评选活动，评选表彰“十大道德模范”“最美人物”等各类先进典型104名，在公园广场、乡镇街道、社区小区设置善行义举榜1300余块，为居民树立了学习的榜样；共360余个“道德讲堂”开课1600余场（次），约20万人（次）受教育，城乡居民参与精神文明建设的热情不断高涨。
       整治城市面貌 
       打造宜居环境之花
　　“创建一个环境优美、秩序优良、服务优质的城市面貌，力争打造一流的人居环境”，是文山市委、市政府的追求和市民的共同期盼。对此，文山市下大力气整治，打造宜居环境。
　　实施提升城乡人居环境五年行动计划，完成第三轮文山城市总体规划，投入359亿元，分三批集中开工了69个项目。全面实施“五治三改一拆一增”和“七改三清”工程，大规模开展东风路、大兴街、佛寿街、桥工队、西山中寨等片区的新老城区改建工程，城市基础设施和公用设施建设不断完善，城市环境明显得到绿化、美化、亮化。目前，城区绿地率达31.9%，集中式饮用水源地、地表水Ⅲ类水质达标率为100%
 将“法治文山”和“诚信文山”建设相结合，出台诚信“红黑名单”发布及奖惩制度，逐步建立依法治市新常态。不断推进法制宣传教育“六进”活动，法制普及率达到90％以上；推进依法治市30项重点工作任务落实，严厉打击“两抢一盗”“黄赌毒”、环境违法、经济犯罪等行为，城市监控报警平台及社区网格化管理平台投入运行，查处各类治安案件2276起，群众安全感、满意率明显提升，全省排名从2015年的122名上升到66名。建立守信激励、失信惩戒工作机制，曝光200名“老赖”、20家失信公司黑名单；推荐评选省、州级“守合同重信用”企业39户和诚信市场19个，营造良好的诚信经营氛围。
　　全面深化各项改革，将全市中小学校建设项目整合为8个片区，新增10余个优质学校；全面实施村镇卫生院、卫生室改扩建和标准化建设，乡村三级医疗卫生体系得到加强，新农合参合率达99.72%。投资2.46亿元建设文山城北体育馆，投入7亿元开工建设体现地方综合实力和民族文化象征的文山民族大剧院，承办了熊朝忠拳王争霸赛、“英雄老山”全国篮球李宁青年锦标赛、CBA西部行篮球公益活动等多项大型体育赛事，丰富了市民的文体活动。
       提升市民素质 
       培育群众幸福之花
　　市民是创建文明城市的主体，文山市以提高市民的文明素质为立足点，丰富城市内涵，建设一座让市民满意的幸福之城。
　　“我爱文山”主题活动激发市民的参与意识。全面启动“我爱文山”主题活动，以社会软环境建设为主线，激发全市广大干部群众热爱家乡、建设文山的主人翁意识。
　　志愿服务网格化促进了市民的奉献意识。将志愿者列为创建全国文明城市的社会主流示范群体，立足社区需求，出台志愿服务进社区、进小区、进家庭等一系列措施，把州、市级166个部门及社会志愿服务组织共8万余名志愿者纳入网格化管理，各行业志愿者广泛参与到交通执法、环境保护、心理咨询等30余个志愿服务领域。目前，文山市基本实现了志愿服务无缝对接。
　　特色文化宣传平台展示了民族精神。文山市不仅在七花广场和文山州博物馆展示文山的历史，还深入挖掘民族文化精髓，编撰了一系列书籍，拍摄了相关影视作品，使民族优秀文化得到弘扬。
　　不文明“曝光台”掀起相互监督的自觉意识。文山市巧用“曝光”的反向作用力，开设《非常文山》专栏，激活创建文明城市的创新动力。目前该节目已播出1650余期。市委、市政府还把曝光的各种问题形成督查专件，责成有关部门落实整改，掀起了全面整治不文明行为的行动，城市环境和市民素质得到较大提升。