在线政务服务如何更好地发展

马亮

        中国互联网络信息中心发布的第41次《中国互联网络发展状况统计报告》表明，中国“互联网+”的发展态势令人瞩目。其中“政府应用发展状况”这一章披露的数据表明，国务院倡导的“互联网+政务服务”得到了大力发展。但是，如何让在线政务服务更好地发展仍是值得我们关注的问题。
        笔者认为，“互联网+政务服务”的核心在于以民为本，即让民众使用在线政务服务并从中受益。如果民众不使用和不满意在线政务服务，“互联网+政务服务”就很难得到真正的贯彻落实。因此，为了让在线政务服务能够更好地发展，笔者觉得需要在以下方面予以加强。
        首先，要推动政务服务线上线下一体化办理。实体政务大厅服务能力强，网上政务大厅办事能力弱，是我国现阶段“互联网+政务服务”的短板。要彻底改变实体政务大厅与网上政务大厅各自为政、线上线下脱节的状况，必须切实推进实体政务大厅与网上服务平台融合发展，推动政务服务线上线下“一体化”。
        其次，特别需要加强跨地区、跨部门和跨层级的数据互通和信息互联，使人们“少跑腿”和少费事，增强公共服务的获得感。目前，笔者觉得在线政务服务的发展还是有些不平衡，不同地区、部门、层级之间的差异还是存在。部分经济发达的地区发展较快，但一些中西部地区相对滞后；公安、司法、旅游、交通、团委等部门发展较好，而同民众生活最密切的市政、医疗、教育等领域仍需加强；与发展较快的省市级在线政务服务相比，县乡级发展较慢。而且，许多政务服务都涉及跨地区、跨部门和跨层级的信息交换，如果不能实现信息互通，就很难令民众满意。因此，政府部门要进一步加强地区、部门和层级之间的数据互通和信息互联，全面推进政务服务“一号一窗一网”办理，切实解决企业和群众办事在政务大厅与部门之间来回跑腿的问题。
        再次，要进一步推动公众参与，并加强政府与社会资本合作。民众是在线政务服务的客户，对其存在的问题和不足最有发言权。应鼓励民众参与到在线政务服务的设计和体验中来，使民众同政府合作完善相关功能。其实，一些互联网企业推出的微博、微信和手机应用端等公众平台，具有很强的借鉴性，政府部门应向他们学习借鉴，推动政务服务在“两微一端”得到最大程度的应用。
        最后，亟需加强网络安全，为“互联网+政务服务”保驾护航。公民在使用在线政务服务时需要披露许多个人隐私，并涉及金融财产安全问题。如果无法为网民提供安全可靠的互联网环境，就很难期望在线政务服务得到更大发展。
        （据新华网）