文明城市，是反映一座城市整体文明水平的综合性标志，也是人民群众对美好生活向往的重要体现。近年来，德昌县委、县政府始终立足县情统筹规划，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记对四川、对凉山工作系列重要指示精神，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”，坚持稳中求进、守正创新，持续深化群众性精神文明创建活动，努力促进全社会文明程度的提升，为建设美丽幸福文明和谐新德昌提供源源不断的精神力量。

    2014年、2017年，德昌县分别成功创建为第三届、第四届四川省文明城市；2004年，成功创建为省级卫生县城。经过多年的不懈努力，德昌的文明创建格局已全面拉开，城市面貌日新月异，城市品位明显提升，广大市民的文明素养全面提高，群众的安全感、获得感、幸福感持续增强。

    强化内核深植道德种子

    自省级文明城市创建工作开展以来，德昌县始终坚持把习近平总书记的重要指示精神转化为精神文明建设工作的具体任务举措，把中央、省、州精神与德昌实际紧密结合，创造性地开展工作，既收获丰富的实践成果，又形成完整的发展思路，汇聚起战胜艰难险阻的信心与决心。

    完善体制压实责任。为深入贯彻落实中央、省、州关于文明创建的相关要求，德昌县建立机构健全制度，落实单位目标责任。成立文明城市创建工作指挥部，下设文明城市创建办公室，建立健全工作制度，安排专兼职人员7人，制定下发了创建省级文明城市实施方案以及实地考察操作指南，并和各单位签订承诺书细化目标落实责任。建立“县委统一领导、党政群齐抓共管、创文办组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与、综合创建指挥部严格考核”的领导体制和工作机制，制定创建台账和时间表、任务图，每周听取工作进度汇报，每月定期会商研判，组织社区工作人员、执法队员、党员志愿者等多方力量参与创建，形成强大的创建合力，认真做好公共服务能力提升、城乡环境治理、市民文明素质提升、文件资料收集等各项工作，不断提升创建水平和创建效果。

    广泛宣传营造氛围。为强化宣传、引导群众，德昌县充分发挥新媒体作用，在两微一端、手机报、村村响等平台，刊播文明城市创建在行动专栏，引导群众知晓、支持、关心和参与文明城市创建工作；做好“小手拉大手”未成年人宣传教育活动；加大公益广告、标语投放力度，引导群众形成文明新风尚。在当地电视台以及微信公众号，以生动的形式推出了“文明创建在行动”“曝光台”等专题专栏。制作安装完成路灯杆文明城市创建公益广告298根、大型标语38处，营造了浓厚的创建氛围。结合德昌县实际设计制作了创建省级文明城市宣传公益广告样稿138张，包括雷锋精神、文明礼仪、民族团结、邻里和睦、关爱未成年人等10多个方面的讲文明、树新风公益广告及标识标牌宣传样稿，供全县各乡镇（街道）、县级各部门和企事业单位作为参照，做好本单位、本行业的宣传工作。同时，在公园和主要路口制作安装社会主义核心价值观小景观5个、大型宣传栏7个；在小区设置精神文明建设专栏50个、宣传牌40个；设计制作并安装完成城区门前五包责任牌4000个；制作安装51个无人管理小区和街面公益广告1000余幅。印发德昌县创建省级文明城市倡议书、宣传手册、宣传折页和宣传单共10余万份，不断造势升温、扩大影响，让文明城市创建工作家喻户晓、深入人心。

    全民参与推动创建。85个创建相关单位签订创建承诺书，单位全体干部职工带头做好文明城市创建工作。各居委会发动、开展创建活动促进全民齐参与。成立文明城市创建志愿服务劝导队，在街道路口、公园、商场超市、车站、小区等场所开展文明引导工作，促进城市规范管理。成立文明城市创建志愿服务问卷调查队，对全县1.8万户城乡市民开展上门宣传发动和问卷调查满意度测评。持续抓好文明交通、文明引导、文明传播、文明餐桌和文明旅游五大行动，深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。围绕培育和践行社会主义核心价值观、社会道德行为规范、生态文明建设等工作，各单位广泛深入地开展“不忘初心、牢记使命”主题教育等。通过开展全方位、广覆盖的宣传活动，引导群众树立正确的人生观、价值观，营造了“人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建”的良好氛围，提高了全县上下的思想认识，“讲文明话、行文明事、做文明人”在全县蔚然成风。

    夯实基础培育文明细胞

    在创建省级文明城市的进程中，德昌县注重培育文明细胞，把文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭（四好家庭）创建作为推动精神文明建设的重要载体，积极组织活动，深挖先进典型，引导群众参与，努力构建共建共享的创建格局，着力提高社会整体文明水平，培育城市文明新风尚。

    深挖典型选树先进。德昌坚持全县动员、全民创建，举办丰富的活动着力提高广大市民的文明素养。举办星级四好家庭评选、好家风好家训征集等系列活动，建立德昌县好人榜、诚信红黑榜、道德红黑榜，评选“最美系列”“身边好人”“德昌劳模”“好家风家庭”等先进典型，并发挥乡贤作用，用好村民议事会、道德评议会、红白理事会等遏制陈规陋习，诚实守信、文明有礼的良好氛围更加浓厚。2019年，县妇联评选出20户县级最美家庭，推荐上报了19户州级最美家庭；县总工会开展了首届劳动模范评选活动，评选出德昌县首届劳动模范30名进行表彰，并把他们的先进事迹进行广泛传播，扩大正能量影响面。

    巩固提升创建成果。通过开展形式多样的活动，德昌县不断夯实已创建成功的文明村镇、文明单位、文明校园创建成果，动员剩余村镇、单位、校园积极参与下一届创建活动，并积极开展文明单位、文明校园、文明村镇、文明家庭等主题创建活动。截至目前，先后成功创建全国文明村镇1个，省级最佳文明单位3个，省级文明单位4个，省级文明村镇4个，省级文明校园5个，州级文明单位标兵19个，州级文明单位28个，州级文明村镇7个，州级文明校园4个，县级文明单位84个，县级文明村镇89个。

    精准发力提升民生福祉

    德昌县始终牢记创建目标、心系广大群众，把增进民生福祉作为文明创建的根本宗旨，自觉承担举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，精准发力全面推进，让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。

    开展丰富活动培育文化。在全面推开创建活动之初，德昌县便先发力于以文化人，注重用文化底蕴涵养文明因子，以节日为载体弘扬传统文化，树立共筑美好生活梦想的时代新风。春节期间，积极举办春节游园、城区闹元宵等活动；清明节期间，广泛开展“清明祭英烈”活动；端午节期间，开展以“逛千年草药市场，享传统端午魅力”为主题的德昌县端午药市民俗风情暨药膳美食节等活动；重阳节期间，各社区开展敬老文艺活动……各种活动的开展，让文化惠民成果得到巩固，广大群众在丰厚的文化滋养与熏陶中传承中华传统美德，培育和践行社会主义核心价值观，凝聚起共建共享的强大力量。

    加大政府投入关注民生。近年来，德昌县持续加大政府投入力度，在民生建设方面落实了诸多实事好事，推进教育、卫健、文化、社保事业提质显著。学前教育、中小学教育、职业教育协调发展，营养餐、寄宿补助、助学金等普惠政策有效落实，“学前学普”广泛覆盖学前教育机构。医改工作深入开展，“医共体”建设试点有序推进，城乡居民健康档案电子建档全覆盖，计划生育各项指标控制在凉山州下达的目标范围内。乡镇综合文化站全部免费开放，县图书馆、村农家书屋2019年新增或更新图书11220册；完成省级文物保护单位仓圣宫的维修保护工程，实施茨达镇“进士第”文物保护迁建工程。社会保障体系日趋完善，城乡居民基本医疗保险参保196859人、参保率99.69%，报销医保费用13458.53万元，实施医疗救助3862人次；居家养老服务覆盖4022人；发放困难群众社会救助金5758.2万元，救助困难群众2.4万人；发放社会福利费309.6万元，覆盖困境儿童232人、老人3500人。城镇新增就业人口数量不断提升，城镇登记失业率为3.47%。

    狠抓城市建设增添福祉。在经历了起步阶段和发展阶段后，德昌的城市建设目前进入了发展快车道。在快速发展中，德昌县坚持高质量发展总体思路，把创新、协调、绿色、开放、共享贯穿于创建全过程和工作各方面，统筹推进“六城综合创建”，大力完善提升交通、景观、旅游等城市基础功能，力争把德昌建设成为经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色鲜明的“宜居宜业宜旅精品小城市”。成立省级文明城市、国家卫生县城、国家森林城市、全国双拥模范县城、中国天然氧吧、省级全域旅游示范县“六城综合创建指挥部”，组建工作专班，制订时间表、任务图，整合各类资源，确保完成创建任务。结合城市发展历程与自身发展需要，德昌县至今已编制、修编了4轮城市总体规划，随着县域内外环境的不断变化，德昌县统筹城乡发展、优化城乡空间布局、促进城乡合理有序建设，实现生态环境有效保护、社会经济全面协调发展，切实满足区域融合的新需求。

    跨步前进回应时代需求

    为了让创建省级文明城市更多地惠及人民，德昌县在推进工作的过程中紧紧扣住时代需求，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，不断满足群众对美好生活的需要，深入扎实推进各项工作，城乡发展取得了明显成效。

    加强建设美化人居环境。按照“会展水平、一街一景、绚烂多姿、四季花开，打造攀西最美县城”的思路，德昌全面提升城市宜居、宜业、宜商、宜游品质，城市面貌焕然一新。坚持科学规划引领。邀请知名规划设计院的设计师，完成《德昌县县域村镇体系规划》《德昌县城市总体规划（2017—2035）》《德昌县国土空间总体规划》设计，建立全域规划管控体系，实现了“一本规划、一张蓝图”管控城乡。完善城市配套功能。集中开工建设总投资24.6亿元的城市基础设施、凤凰阁、凤凰嘴公园、曹家碾主题公园、南延线道路、人防工程、滨河路景观打造、千里马森林公园等29个重点项目。目前，凤凰阁项目、城区8条主干道黑化亮化美化提升工程、人防工程、南延线道路已基本完成，千里马森林公园、滨河路景观带、凤凰嘴公园等项目正有序推进。重拳整治市容环境。加大综合执法力度，管住“面”，治住“线”，卡住“点”，落实“包街制、街长制”，集中整治各种不文明行为，有力改善了市容市貌。

    激发动力冲刺脱贫攻坚。为进一步提高广大干部群众对脱贫攻坚政策的理解认知，振奋群众精神，激发贫困户内生动力，激励干部和群众脱贫致富奔小康的信心，德昌县高度重视“脱贫奔康，感恩奋进”宣传教育工作，尤其今年以来，结合全县实际，采取强有力的措施开展相关活动。县委宣传部制定了《德昌县开展“脱贫奔康，感恩奋进”宣传教育活动实施方案》，建立了“三级三讲”宣讲制度，实现宣传教育全覆盖。通过扶贫政策宣传，教育引导，破除贫困户“等靠要”思想、不适宜现代文明的陈规陋习和返贫风险等问题，增强贫困户政策知晓度和认同感，激发贫困户脱贫奔康的内生动力，引导贫困户自力更生、知恩感恩，自觉听党话、感党恩、跟党走，提升脱贫攻坚成效。

    移风易俗助力乡村振兴。近年来，德昌县始终把移风易俗助力乡村振兴作为精神文明建设的重要内容纳入全县工作安排，着力构建上下联动、齐抓共管的工作格局，深入扎实推进各项工作。制定下发了《德昌县广泛开展移风易俗倡树文明新风主题教育实践活动工作方案》，明确了各乡镇、部门（单位）工作职责，并充分发挥四支队伍的作用（党员干部的示范表率作用、妇女的示范引领作用、农村能人的带头推动作用、驻村帮扶工作力量的宣传指导作用），确保推动移风易俗落实落地。各乡镇严格按照合法、民主和切实可行的原则，广泛征求群众意见修订村规民约，在内容上增添控辍保学、禁毒、禁赌、防艾、婚事新办、丧事简办、遏制天价彩礼、破除陈规陋习的规定，并成立由村（居）委会成员兼任会长的红白理事会与监督委员会，监督指导村民按照村规民约规定婚事新办、丧事简办、喜事慎办，提升辖区内精神文明建设水平。同时，通过法治宣传教育，引导群众养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解纠纷靠法的遵法守法好习惯，阻断不良风气传播，树立积极、健康、向上的社会新风气。2019年，德州街道成功创建“省级乡村振兴先进乡镇”，乐跃镇高丰村、沙坝村和巴洞镇裕民村成功创建“省级乡村振兴示范村”。

    挥洒辛勤汗水，筑建梦想家园。接下来，德昌全县上下将继续围绕“环境更美、功能更优、形象更靓、品位更高”的目标，以文明新风涵养城市气质，用绣花功夫织就城市蓝图，开启德昌文明建设新篇章。